|
Значение |
на основании задания от 02.02.2026 № 24, выданного заместителем начальника департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска А.К. Огородниковым, проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Красноармейская, 76 (кадастровый номер 70:21:0200017:4).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Красноармейская, 76 (кадастровый номер 70:21:0200017:4) расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «для эксплуатации индивидуального жилого дома» площадью 683+/-9 кв.м, принадлежит на праве собственности Мишанькиной Вере Геннадьевна (регистрационная запись № 70-01/5пю-37/2002-1683 от 26.12.2002). Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 70:21:0200017:410.
Согласно сведениям ЕГРН здание по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Красноармейская, 76 (кадастровый номер 70:21:0200017:410) площадью 70,8 кв.м; назначение: нежилое; наименование: нежилое здание; количество этажей - 1, в том числе подземных 0, принадлежит на праве собственности Мишанькиной Вере Геннадьевне (регистрационная запись № 70-01/пс-32/2004-1533 от 07.07.2004), а также на праве аренды Обществу с ограниченной ответственностью «Винный Бренд Мастер» ИНН: 7024033921, ОГРН: 1107024001589.
По результатам выездного осмотра территории с общедоступных земель установлено, что земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Красноармейская, 76 (кадастровый номер 70:21:0200017:4) частично огорожен забором из металлопрофиля с западной стороны. На ограждении имеется адресная табличка «улица Красноармейская 76».
На территории земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200017:4 расположено деревянное здание, на фасаде которого имеется адресная табличка «Красноармейская 76», а также название заведения, расположенного в данном здании «Молчание ягнят гриль кафе».
При входе в вышеуказанное гриль кафе размещен стенд с информацией о режиме работы и сайтом данного заведения.
Согласно информации, содержащейся в геоинформационной системе и городском информационном справочнике «2GIS» (https://2gis.ru/tomsk) по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 76 расположено одноэтажное здание – гриль-кафе «Молчание ягнят».
Земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Красноармейская, 76 расположен в территориальной зоне ЖИ-1 «Зона застройки малоэтажными жилыми домами в исторических районах».
Ввиду расположения зоны ЖИ-1 на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры здесь должны соблюдаться ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия, направленные на:
сохранение исторического малоэтажного характера среды;
сохранение и научную реставрацию памятников истории и культуры (предметы охраны - стилевые, метроритмические, тектонические и др. характеристики исторической застройки и планировки);
сохранение системы исторической планировки, ценных элементов ландшафта, ценной средовой застройки;
закрепление или восстановление градоформирующего значения памятников в архитектурно-пространственной организации города;
создание благоприятных условий зрительного восприятия объектов культурного наследия;
устранение диссонансов, нарушающих восприятие памятников, цельность композиции охраняемых архитектурных комплексов и ландшафтов.
Ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия могут включать требования по сомасштабности вновь возводимых и реконструируемых построек сложившемуся архитектурному окружению, архитектурно-художественным характеристикам объектов, определяемым особенностями декорирования фасадов (в т.ч. фасадов с деревянной резьбой), установкой малых архитектурных форм, характеру озеленения, приемам благоустройства и другим показателям, которые устанавливаются в описании режима использования зоны.
Согласно решению Думы г. Томска от 27.11.2007 № 687 «О корректировке генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», основными видами разрешенного использования зоны ЖИ-1 предусмотрено общественное питание.
Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается, в частности, в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земли как природному объекту.
В соответствии со статьей 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Действия (бездействие) Мишанькиной В.Г., выраженные в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, приводят к нарушениям указанных требований земельного законодательства, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного
участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. |
