|
Значение |
на основании задания от 30.03.2026 № 50, выданного заместителем начальника департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска А.К. Огородниковым, проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, с. Тимирязевское, мкр. Юбилейный, 100 (кадастровый номер 70:14:0100010:125).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, с. Тимирязевское, мкр. Юбилейный, 100 (кадастровый номер 70:14:0100010:125) расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками» площадью 8000+/-31 кв.м, принадлежит на праве собственности Шумилову Алексею Юрьевичу (регистрационная запись № 70-70-01/131/2007-467 от 22.08.2007). Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 70:14:0100010:212; 70:14:0100010:299.
Согласно сведениям ЕГРН здание по адресу: Томская область, г. Томск, с. Тимирязевское, мкр. Юбилейный, д. 100 (кадастровый номер 70:14:0100010:212) площадью 167 кв.м; назначение: нежилое; наименование: гараж; количество этажей - 1, в том числе подземных 0, принадлежит на праве собственности Шумилову Алексею Юрьевичу (регистрационная запись № 70-70-01/301/2012-184 от 30.10.2012).
Согласно сведениям ЕГРН здание по адресу: Томская область, г. Томск, с. Тимирязевское, мкр. Юбилейный, 100 (кадастровый номер 70:14:0100010:299) площадью 290 кв.м; назначение: нежилое; наименование: здание - гараж; количество этажей - 2, в том числе подземных 0, принадлежит на праве собственности Шумилову Алексею Юрьевичу (регистрационная запись № 70-70-01/263/2014-830 от 21.10.2014).
По результатам выездного осмотра территории с общедоступных земель установлено, что земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, с. Тимирязевское, мкр. Юбилейный, 100 (кадастровый номер 70:14:0100010:125) огорожен забором из металлопрофиля с восточной стороны, через которые осуществляется въезд (вход). При въезде на территорию земельного участка имеется адресная табличка «мкр. Юбилейный 100» и размещены рекламные баннеры «Пиломатериалы»; «Пункт приемки и отгрузки древесины. ИП Шумилов А.Ю. г. Томск, с. Тимирязевское, мкр. Юбилейный, 100 ИНН: 701400366755 ОГРНИП 305701701900630, ответственный Шумилов Алексей Юрьевич. Время работы: пн-пт: с 9.00 до 18.00, сб: с 9 до 17.00, обед: с 13.00 до 14.00, вс: выходной»; «Дрова колотые березовые осиновые хвойные смешанные, самовывоз/доставка, любой объем, т. 8-961-098-45- 93, пиломатериал в наличии и под заказ т. 8-906-955-05-43»; «Евровагонка, доска пола, имитация бруса и… т. 22-62-22 сосна, осина, липа, кедр, лиственница»; «Гринькина вагонка» с указанием адресов и телефонов справочных данной организации в г. Томске и Томской районе».
С восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100010:125 имеется нежилое здание - магазин, на фасаде которого написано «Строймаг, рыбалка, туризм», а также имеются рекламные баннеры. Вход в здание магазина осуществляется с восточной стороны вышеуказанного земельного участка.
На территории земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, с. Тимирязевское, мкр. Юбилейный, 100 (кадастровый номер 70:14:0100010:125) расположено здание с воротами, навесы, бытовка, прицепы, автомобильная грузовая техника, складированы пиломатериалы (в том числе доски, горбыль-срезка, брус).
Согласно информации, содержащейся в геоинформационной системе и городском информационном справочнике «2GIS» (https://2gis.ru/tomsk) по адресу: Томская область, г. Томск, с. Тимирязевское, мкр. Юбилейный, 100 расположено двухэтажное здание. В здании расположены: торгово-производственная компания «Гринькина вагонка», компания по продаже и заготовке пиломатериалов «ШумЛесДрев», магазин строительных и отделочных материалов «Строймаг», центр по прокату оборудования «Удобный прокат», товары для рыбалки «Рыбалка», охранные системы «Территория Безопасности».
Земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, с. Тимирязевское, мкр. Юбилейный, 100 (кадастровый номер 70:14:0100010:125) расположен в территориальной зоне Ж-3 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами».
Зона предназначена для низкоплотной застройки индивидуальными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
Согласно решению Думы г. Томска от 27.11.2007 № 687 «О корректировке генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», основными вспомогательными и условно разрешенными видами разрешенного использования в зоне Ж-3 не предусмотрено размещение торгово-производственной компании по изготовлению и продаже отделочных материалов из дерева и компании по продаже и заготовке пиломатериалов.
Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается, в частности, в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земли как природному объекту.
В соответствии со статьей 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Действия (бездействие) ИП Шумилов А.Ю., выраженные в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, приводят к нарушениям указанных требований земельного законодательства, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного
участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. |