|
Значение |
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230, пункта 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223.
В Государственную инспекцию труда в Томской области поступило обращение Меренкова Вячеслава Ивановича (вх №16-М от 27.01.2026) о нарушении норм трудового законодательства, допущенных работодателем- Обществом с ограниченной ответственностью «Стрежевой теплоэнергоснабжение» (далее по тексту –ООО «СТЭС, Общество»).
Из обращения следует: работодатель Общество с ограниченной ответственностью «Стрежевой Теплоэнергоснабжение» (далее по тексту –ООО «СТЭС») в период с 07.09.2010 по 06.09.2025 не предоставлял в полном объеме ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Частью 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Право на отпуск имеет каждое лицо, работающее по трудовому договору (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Отпуск относится к времени отдыха работника, то есть в этот период он освобожден от исполнения своих трудовых обязанностей и вправе использовать это время так, как считает нужным (статьи 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации).
Оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно (статья 122 Трудового кодекса Российской Федерации). На период очередного отпуска по Трудовому кодексу за работником сохраняется его место работы (должность), а также средний заработок (статья 114 Трудового кодекса Российской Федерации ). То есть оплачивается отпуск за счет работодателя.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику независимо от места его работы, сменности, формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора, организационно-правовой формы работодателя и т.д.
Действующее законодательство предусматривает как право (часть 2 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации), так и обязанность работодателя (часть 1 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации) предоставить работнику дополнительные отпуска.
За труд во вредных и опасных условиях работнику положен дополнительный отдых, который добавляется к основному отпуску (статья 120 Трудового кодекса Российской Федерации).
Продолжительность этого отпуска должна составлять не менее 7 календарных дней (статья 117 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако количество дней может быть увеличено, если это предусмотрено коллективным договором или на работодателя распространяются отраслевые или межотраслевые соглашения. Конкретная длительность отпуска указывается в трудовых договорах и других локальных нормативных актах.
Согласно трудовому законодательству, для получения дополнительного отпуска за вредные условия учитывается только фактическое время работы во вредных и опасных условиях (статья 121 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом нормы, ограничивающие продолжительность работы во вредных условиях, включаемую в стаж для отпуска, не установлены.
Сотрудник имеет право использовать дополнительный отпуск за вредные условия труда отдельно от основного (статья 125 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако хотя бы одна часть разделённого отпуска должна быть не менее 14 дней. Остальные дни сотрудник может использовать по своему усмотрению.
Статья 124 Трудового кодекса Российской Федерации запрещает работодателям отказывать работникам в предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, если они заняты на работах с вредными и опасными условиями труда. А перенос его на следующий год неправомерен.
Продолжительность трудового стажа, необходимого для получения ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда, зависит от времени, проведённого сотрудником во вредных условиях. Отсчёт стажа начинается со дня начала работы. Исключаются из стажа ежегодный отпуск и временная нетрудоспособность. Дополнительный отпуск предоставляется за каждый рабочий год. Если сотрудник проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев в течение рабочего года, он получает полный отпуск, если меньше- пропорционально отработанному времени. Если остаток дней превышает половину среднемесячного количества рабочих дней, он округляется до полного месяца. При подсчете дней отпуска, результат в десятых долях округляется в пользу работника, то есть до целого числа.
Отпуск за вредность не предоставляется авансом, и его нельзя переносить на следующий рабочий год (кроме как в пределах того же рабочего года).
Если работник переведен на другую должность, условия которой не предполагают предоставление дополнительных дней отпуска, то указанные условия не сохраняются.
Согласно трудовому законодательству (статья 121 Трудового кодекса Российской Федерации), неиспользованные раннее дни дополнительного отпуска подлежат компенсации либо переносятся на следующий рабочий год. Работодатель обязан учитывать этот дополнительный отпуск и включать его в график отпусков сотрудника на новый срок. Поэтому оставшиеся дни отдыха обязательно остаются за работником, даже если вредные условия труда прекратились.
Маренков В.И. был принят в ООО «СТЭС» с 07.09.2010 на основании трудового договора №б/н от 06.09.2010 на должность слесарь -сантехник, 3 разряда Участок по ремонту и обслуживанию внутренних СТС и ЭО» Цех «Жилище» (приказ «О приеме работника на работу» №740-к от 06.09.2010).
Пунктом 12 трудового договора от 06.09.2010 Вам установлено: основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней; дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностей -16 календарных дней; дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда -6 календарных дней.
Пунктом 2 Раздела «Цех Жилище» «Перечня профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск», утвержденного приложением №4 к Коллективному договору от 30.12.2011, заключенного на 2012-2014г.г. (продлен до 31.12.2023) работнику по профессии «слесарь-ремонтник» установлен ежегодный дополнительный отпуск за заботу во вредных условиях труда, продолжительность которого составляет 7 календарных дней (основание карта АРМ).
19.11.2023 Маренков В.И. был переведен на должность машинист паровых турбин 5 разряда Участок по обслуживанию турбогенератора (приказ «О переводе работника на другую работу» №330-к от 17.11.2023).
Согласно пункта 1.3 «Участок по обслуживанию турбогенератора» «Перечня профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск», утвержденного приложением №4 к Коллективному договору от 29.12.2023, заключенному на 2024-2026г.г. профессия «машинист паровых турбин 5 разряда» в перечне профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск, отсутствует.
Согласно пункта 8.7 Раздела 8 «Социальные гарантии, льготы и компенсации» Коллективного договора от 29.12.2023, заключенного на 2024-2026г.г. в целях сохранения гарантий и компенсаций Обществом отдельным Работникам может быть сохранен дополнительный отпуск стимулирующего характера, в случае если по итогам СОУТ Работник утрачивает установленное ранее право на отпуск за работу во вредных условиях труда. Количество дней дополнительного отпуска стимулирующего характера устанавливается соглашением к трудовому договору между Обществом и Работником, но не может превышать количества дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, установленного Работнику до проведения СОУТ. Дополнительный отпуск стимулирующего характера предоставляется в порядке, установленном для предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда.
Таким образом, за отработанный период с 07 сентября 2010 по 31 декабря 2025 Маренкову В.И.должен быть предоставлен: ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 675 календарных дней; дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда общей продолжительностью 94,5 календарных дня.
Фактически Маренкову В.И. предоставлено 660 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска за указанный период и 73 календарных дня дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда. Общее количество дней не использованного ежегодного отпуска составило 15 календарных дней и дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда составила 21,5 календарный день.
Таким образом на 31.12.2025 общее количество не использованных дней отпуска составило: 15 (общее количество дней ежегодного отпуска)+21,5 (общее количество дней дополнительного отпуска во вредных условиях труда) = 36,5= 37 календарных дней.
Учитывая установленные в рамках допроверочных мероприятий, обстоятельства, полагаю, что имеются сведения о признаках нарушений обязательных требований трудового законодательства.
Невыполнение вышеуказанных требований влечет привлечение к административному правонарушению. |