Причина проверки:

настоящая проверка проводится в целью выполнения п. 5 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом комитета образования Еврейской автономной области от 30.10.2018 № 500 ( в ред. пр. от 23.11.2018 № 552), размещенным на официальном сайте по адресу: http://komobr-eao.ru; задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного надзора в сфере образования; осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• нарушение обязательных требований
• нарушение обязательны требований
• нарушение требований к ведению официального сайта

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:162 от 12.03.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К МИНИМУМУ СОДЕРЖАНИЯ, СТРУКТУРЕ И УСЛОВИЯМ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ МУЗЫКАЛЬНОГО ИСКУССТВА "НАРОДНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ" И СРОКУ ОБУЧЕНИЯ ПО ЭТОЙ ПРОГРАММЕ
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:163 от 12.03.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К МИНИМУМУ СОДЕРЖАНИЯ, СТРУКТУРЕ И УСЛОВИЯМ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ МУЗЫКАЛЬНОГО ИСКУССТВА "ФОРТЕПИАНО" И СРОКУ ОБУЧЕНИЯ ПО ЭТОЙ ПРОГРАММЕ
• №:1309 от 09.11.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• №:1145 от 14.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ИСКУССТВ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• Локальным нормативным актом «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» не определен порядок создания (состав комиссии, сроки действия) комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• Образовательной организацией не реализовано трудовое право педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже одного раза в три года (курсы повышения квалификации проходили в 2014 году Голикова Н.Н., в 2015 году Доманов В.Ф.).
• В нарушение пункта 2.1. Правил приема в МКУДО «Музыкальная школа» МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО на обучение по общеразвивающим и предпрофессиональным программам в области музыкального искусства председателем приемной комиссии не является руководитель учреждения.
• В образовательной программе «Народные инструменты» отсутствуют следующие разделы: пояснительная записку; планируемые результаты освоения обучающимися ОП; система и критерии оценок промежуточной и итоговой аттестации результатов освоения ОП обучающимися; программа творческой, методической и культурно-просветительской деятельности ОУ.
• Отчет о результатах самообследования не рассмотрен органом управления организации, к компетенции которого отнесено решение данного вопроса
• Локальным нормативным актом образовательной организации положением о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, утвержденного директором образовательной организации, не предусмотрен порядок осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся
• Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся
• Не проведено обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи (Голикова Н.Н., Кузьменко Е.В., Доманов В.Ф.)
• Локальные нормативные акты не утверждены распорядительным актом (приказом) образовательной организации
• Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий виды и условия поощрений обучающихся за успехи в учебной, общественной, творческой и др. видах деятельности
• Локальные нормативные акты, регламентирующие правила внутреннего распорядка воспитанников, порядок создания, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений приняты без учета мнения совета родителей (законных представителей)
• В образовательной программе «Фортепиано» отсутствуют следующие разделы: пояснительная записка; планируемые результаты освоения обучающимися ОП; система и критерии оценок промежуточной и итоговой аттестации результатов освоения ОП обучающимися; программа творческой, методической и культурно-просветительской деятельности ОУ.
• Превышены полномочия образовательной организации в части разработки и принятия отдельных локальных нормативных актов - Положения об аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности, утвержденное приказом школы от 15.05.2015 № 34 (в соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Порядок проведения аттестации педагогических работников устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда)
• Образовательной организацией, предоставляющей услуги в сфере образования, не проведено обследование и паспортизация объекта и предоставляемых услуг, отсутствует паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг
• Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательного учреждения
• В нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устав учреждения, утвержденный постановлением администрации МО «Ленинский муниципальный район» 28.04.2015 № 228, не соответствует действующему законодательству Российской Федерации в сфере образования: пункты 1.13 и 3.1 не правомерны в части проведения государственной аккредитации образовательной организацией; не указана структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий (в частности общего собрания, педагогического совета); к компетенции образовательной организации не определено разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития; не определен порядок принятия локальных актов, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения; не определены права руководителя учреждения в области управления учреждения; уставом не определена норма о том, что при ликвидации образовательной организации ее имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образования
• Пунктом 1.8 Правил приема в МКУДО «Музыкальная школа» МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО на обучение по общеразвивающим и предпрофессиональным программам в области музыкального искусства (протокол педагогического совета от 28.07.2015 № 7) неверно определены сроки размещения документов на официальном сайте и информационном стенде образовательной организации, отсутствует информация о том, что на официальном сайте и информационном стенде и размещается информация: правила приема, перечень предпрофессиональных программ, особенности проведения приема с ОВЗ
• Не создана комиссия по урегулированию споров между участниками
• на главной странице подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года
• сайт образовательной организации (https://music-school.eao.muzkult.ru/) не соответствует обязательным требованиям: на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствует положение об органе управления образовательной организации (Общее собрание работников); на главной странице подраздела «Документы» отсутствуют документы (копии): план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» - режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;
• на главной странице подраздела «Образование» отсутствует информация о формах обучения, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам (информация не актуальная на 2015 год), о языках, на которых осуществляется образование (обучение); на главной странице подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация о средствах обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;