Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: выполнения п. 27 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом комитета образования Еврейской автономной области от 30.10.2018 № 500 (в ред. пр. от 23.11.2018 № 552), размещенным на официальном сайте по адресу: https://komobr-eao.ru; задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного надзора в сфере образовании; осуществление федерального государственного контроля качества образования; осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• нарушение обязательных требований
• нарушение обязательных требований к ведению официального сайта
• нарушение

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:761н от 26.08.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ "КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ"
• №:1309 от 09.11.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• №:293 от 08.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1155 от 17.10.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• в нормативном локальном акте, регламентирующем текущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию обучающихся в общеобразовательной организации (Положение о порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МКОУ НОШ с.Венцелево, утвержденное приказом от 26.11.2018 № 54) не определен порядок ликвидации академической задолженности
• сайт образовательной организации (http://венцелево.школа-биджанского-сп.рф) не соответствует обязательным требованиям: на главной странице подраздела «Основные сведения» не размещена информация о режиме и графике работы образовательного учреждения на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещена информация о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе о наименовании структурных подразделений (органов управления), фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и должностях руководителей структурных подразделений, местах нахождения структурных подразделений, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии), адресах электронной почты структурных подразделений (при наличии). Сведения о положениях о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии) размещены не в полном объеме
• на главной странице подраздела «Документы» не размещены в виде копии свидетельство о государственной аккредитации, локальные нормативные акты, регламентирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, План финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации, коллективный договор, документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
• на главной странице подраздела «Образование» не размещена информация о реализуемых уровнях образования, о нормативных сроках обучения, об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам дисциплин, о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса. Информация о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц не актуальна, предоставлена по состоянию за 2016-2017 учебный год на главной странице подраздела «Образовательные стандарты» не размещена информация о федеральном государственном образовательном стандарте дошкольного образования на главной странице подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года
• при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего образования выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, не осуществлен на основании заявлений родителей (законных представителей) детей
• не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• локальный нормативный акт, регламентирующий правила внутреннего распорядка обучающихся (Правила внутреннего распорядка обучающихся и воспитанников, утвержденные приказом от 26.11.2018 №54) не регламентирует правила внутреннего распорядка для обучающихся на уровне начального общего образования
• В нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Устав муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Начальная общеобразовательная школа с.Венцелево», утвержденного постановление администрации муниципального района от 17.05.2016 № 296, не содержит следующую информацию: срок полномочий органов управления образовательной организации (Педагогический совет, управляющих совет); порядок принятия локальных нормативных актов; права, обязанности и ответственность инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции образовательных организаций.
• не разработан и не утвержден локальный нормативный акт, регламентирующий режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников
• не разработаны Правила приема обучающихся на основную общеобразовательную программу начального общего образования;
• в личные дела педагогических работников (Зайцевой О.Н., Конаревой Н.В., Еськовой П.П.) не приобщены справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел
• отсутствует журнал приема заявлений родителей (законных представителей) детей при приеме в общеобразовательную организацию на программу начального общего образования. Так документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются в журнале приема заявлений, отсутствует форма расписки, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в общеобразовательную организацию, о перечне представленных документов. Расписка не выдается после регистрации представленных родителями документов, не заверяется подписью должностного лица, ответственного за прием документов, и печатью общеобразовательной организации
• локальный нормативный акт, устанавливающий требования к одежде обучающихся (Положение о школьное форме и внешнем виде обучающегося МКО Нош с.Венцелево, утвержденное приказом от 26.11.2018 № 54), требует приведения в соответствии с установленными нормами в части наименования
• в должностных инструкциях и (или) трудовых договорах не определены обязанности педагогических работников: систематически повышать свой профессиональный уровень проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда соблюдать устав образовательной организации
• не разработаны и не приняты нормативные документы, регламентирующие поощрение обучающихся ОО за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности
• отчет о результатах самообследования не рассмотрен органом управления общеобразовательной организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса (отсутствуют протоколы органа управления общеобразовательной организации, к компетенции которой относится вопрос рассмотрения ежегодного самообследования, в ежегодные планы органа управления общеобразовательной организации не включен вопрос о рассмотрении ежегодного отчета о результатах самообледования) в нарушение установленного требования самообследование проведено за 2018-2019 учебный год вместо предшествующего самообследованию календарного года
• педагогическими работниками (Еськовой П.П., Поповой А.В.) не реализовано право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года
• должностные инструкции заместителей директора школы по воспитательной работе и по учебно-воспитательной работе не соответствуют требованиям в части содержания ссылок на нормативные документы, утратившие силу
• не разработан и не утвержден локальный нормативный акт, регламентирующий посещение мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом
• не разработан и не утвержден локальный нормативный акт, регламентирующий случаи выдачи документов, подтверждающих их обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность
• не разработан и не утвержден локальный нормативный акт, регламентирующий обучение обучающегося по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы
• образовательной организацией, предоставляющий услуги в сфере образования, не проведено обследование и паспортизация объекта и предоставляемых услуг, отсутствует паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг
• в заявлении родителя (законного представителя) ребенка о приеме в образовательное учреждение не указан выбор языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка
• не разработан и не утвержден локальный нормативный акт, регламентирующий участие педагогических работников в разработке образовательных программ, в том числе учебных планов, календарных учебных графиков, рабочих учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), методических материалов и иных компонентов образовательных программ
• не разработан и не утвержден локальный нормативный акт, регламентирующий соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года
• официальный сайт образовательной организации не адаптирован для лиц с нарушением зрения (слабовидящих)
• в содержательном и организационном разделах основной образовательной программы МКОУ НОШ с. Венцелево, утвержденной приказом руководителя ДОУ, отсутствуют структурные элементы программы: в содержательном разделе взаимодействие взрослых с детьми, взаимодействие педагогического коллектива с семьями дошкольников; в организационном разделе психолого-педагогические условия, обеспечивающие развитие ребенка; организация развивающей предметно-образовательной среды, кадровые условия реализации программы; финансовые условия реализации программы; перспективы работы по совершенствованию и развитию содержания программы; перечень нормативных и нормативно-методических документов; перечень литературных источников (содержание и структуру образовательной программы дошкольного образования привести в соответствие с примерной основной образовательной программой дошкольного образования, одобренной решением федеральным учебно-методическим объединением по общему образованию (протокол от 20 мая 2015 г. № 2/15).
• не разработаны и не приняты документы, регламентирующие индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранении в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях в ОО
• локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся и работников образовательной организации, приняты без учета мнения совета родителей (положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, положение о требованиях к одежде обучающихся, правила внутреннего распорядка обучающихся)