Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: выполнения п. 43 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом комитета образования Еврейской автономной области от 30.10.2018 № 500 (в ред. пр. от 23.11.2018 № 552), размещенным на официальном сайте по адресу: https://komobr-eao.ru; задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного надзора в сфере образовании; осуществление федерального государственного контроля качества образования; осуществление лицензионного контроля за образовательной деятельностью. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований
• нарушение обязательных требование

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:293 от 08.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1155 от 17.10.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1145 от 14.10.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦА СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОБУЧЕНИИ И ПОРЯДКА ЕГО ВЫДАЧИ ЛИЦАМ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ (С РАЗЛИЧНЫМИ ФОРМАМИ УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТИ), НЕ ИМЕЮЩИМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБУЧАВШИМСЯ ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
• №:1015 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:1252 от 18.11.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ
• №:1897 от 17.12.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:373 от 06.10.2009 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:177 от 12.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:120-ФЗ от 24.06.1999 ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выданные предписания:

• не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий участие педагогических работников в разработке образовательных программ, в том числе учебных планов, календарных учебных графиков, рабочих учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), методических материалов и иных компонентов образовательных программ
• На официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет не размещены реквизиты распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей зачисленных в указанную группу
• Локальный нормативный акт, регламентирующий форму, периодичность, порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся (от 28.08.2018 № 123), не приведен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере образования в части конкретизации процедур текущего контроля качества образования и промежуточной аттестации. Порядок проведения промежуточной аттестации в 2018/2019 учебном году не соответствует процедуре и требованиям локального акта.
• Педагогическим работником (Раменской Е.Э.) не реализовано право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года
• Результаты педагогической диагностики (мониторинга) не используются для индивидуализации образования (в том числе поддержки ребенка, построения его образовательной траектории или профессиональной коррекции особенностей его развития)
• В основной образовательной программе дошкольного образования в организационном разделе отсутствуют структурные элементы программы: кадровые и финансовые условия реализации программы; перспективы работы по совершенствованию и развитию содержания программы; перечень нормативных и нормативно-методических документов; перечень литературных источников (содержание и структуру образовательной программы дошкольного образования привести в соответствие с примерной основной образовательной программой дошкольного образования, одобренной решением федеральным учебно-методическим объединением по общему образованию (протокол от 20 мая 2015 г. № 2/15)
• Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий правила внутреннего распорядка для воспитанников на уровне дошкольного образования
• Книга регистрации выдачи свидетельств об обучении не содержит информацию о дате и номере распорядительного акта об отчислении выпускника из образовательной организации
• Отсутствуют заявления родителей (законных представителей) детей о приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования
• В локальном нормативном акте, регламентирующем организацию работы группы продленного дня (от 18.10.2017 № 171), имеется ссылка на документ, утративший законную силу (Типовое положение об общеобразовательном учреждении (от 19.03.2001 № 196)
• В локальном нормативном акте, регламентирующем организацию питания обучающихся, не закреплена норма о том, что обучающиеся с ОВЗ обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием
• Родители (законные представители) обучающихся, заявивших о своем участии в олимпиаде, в срок не менее чем за 10 рабочих дней до начала школьного этапа олимпиады в письменной форме не предоставили организатору школьного этапа олимпиады согласие на публикацию олимпиадной работы своего несовершеннолетнего ребенка, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
• В плане внеурочной деятельности не предусмотрены (не указаны) формы организации внеурочной деятельности
• отчет о результатах самообследования не рассмотрен органом управления общеобразовательной организации (управляющий совет), к компетенции которого относится решение данного вопроса; не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; в процессе самообследования не проведена оценка востребованности выпускников, функционирования внутренней системы оценки качества образования; отчет о результатах самообследования не подписан руководителем организации и не заверен ее печатью
• Содержание локального нормативного акта, регламентирующего порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся (от 28.08.2018 № 108), привести в соответствие законодательством Российской Федерации в сфере образования в части порядка и условий перевода обучающихся из одной образовательной организации в другую
• В книге регистрации выданных документов о среднем общем образовании внесены записи о выдачи аттестата о среднем общем образовании Степановой К.К. (№ 8) и Цырульникову Н.И. (№ 9) с указанием одного и того же номера бланка аттестата 07924004755492
• В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» пункт 2.2 локального нормативного акта, регламентирующего порядок создания и организацию работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (от 18.10.2013 № 171), неправомерен в части состава комиссии (в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений включены учащиеся 10-11 классов, которые являются несовершеннолетними).
• на главной странице подраздела «Образование» не в полном объеме размещена информацию о реализуемых уровнях образования, не размещена образовательная программа дошкольного образования с приложением ее копии. Рабочие программы дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий размещены не в полном объеме, отсутствует информация о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; на главной странице подраздела «Образовательные стандарты» не размещена информация о федеральном государственном стандарте ДОО; на главной странице подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового 2018 года
• сайт образовательной организации (http://школа-лазаревского-сп.рф) не соответствует обязательным требованиям: на главной странице подраздела «Основные сведения не размещена информация о графике работы»; на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещена информация об органах управления образовательной организации (общее собрание работников учреждения, педагогический совет), сведениях о положениях об органах управления с приложением копий указанных положений; на главной странице подраздела «Документы» не размещены локальные нормативные акты (в виде копий): режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством РФ порядке или бюджетные сметы образовательной организации, отчет о результатах самообследования, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, документ об установлении размера платы, взымаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
• Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий режим занятий воспитанников
• Содержание локального нормативного акта, регламентирующего организацию индивидуального обучения на дому (от 28.08.2018 № 123), не соответствует действующему законодательству Российской Федерации в сфере образования в части нормативно-правовой основы акта (имеется ссылка на письмо народного образования РСФСР от 14.01.1988 № 17-253-6 «Об индивидуальном обучении детей на дому»), неправомерно определена недельная нагрузка обучения для детей с ОВЗ
• Отсутствует журнал приема заявлений родителей (законных представителей) детей при приеме в общеобразовательную организацию на программу дошкольного образования. Так документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются в журнале приема заявлений, отсутствует форма расписки, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в общеобразовательную организацию, о перечне представленных документов. Расписка не выдается после регистрации представленных родителями документов, не заверяется подписью должностного лица, ответственного за прием документов, и печатью общеобразовательной организации
• Локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся и работников образовательной организации, приняты без учета мнения совета родителей (положение о школьной форме и внешнем виде обучающихся (от 28.08.2018 № 123); правила внутреннего распорядка обучающихся; положение о правах и законных интересов обучающихся, законных представителей несовершеннолетних обучающихся, педагогов (от 24.06.2019 № 113))
• Не определены виды и условия поощрения обучающихся ОО за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности
• Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок и основания перевода, отчисления воспитанников
• Не определены учебные издания, используемые при реализации образовательной программы дошкольного образования, с учетом требований ФГОС
• Не утвержден режим дня ГПД, план работы воспитателя, не ведется журнал посещения детьми ГПД
• в личное дело педагогического работника (Раменская Е.Э.) не приобщена справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которая устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
• В локальных нормативных актах, регламентирующих правила приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; организацию индивидуального обучения (от 28.08.2018 № 123); порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся (от 28.08.2018 № 108) используется термин «ступени»
• Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий правила приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования
• Образовательная организация не осуществляет меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних
• Расписание непосредственной образовательной деятельности (сетка занятий) составлена без учета требований программы, особенностей группы (разновозрастная), отсутствует распределение времени на каждое занятие и время для перерывов