Проверка Государственное учреждение здравоохранения "Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина"
№711903644617
🔢 ИНН:
7106019660
🆔 ОГРН:
1027100750852
📍 Адрес:
300035, г. Тула, ул. Первомайская, д. 13
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.09.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения обращения Минеева С.П. № О71-246/19 от 13.09.2019г., по вопросу качества оказания медицинской помощи его матери, Минеевой Нине Дмитриевне, в Государственном учреждении здравоохранения «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской пом... Еще...Настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения обращения Минеева С.П. № О71-246/19 от 13.09.2019г., по вопросу качества оказания медицинской помощи его матери, Минеевой Нине Дмитриевне, в Государственном учреждении здравоохранения «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Д.Я. Ваныкина» в 2019г., повлекшее за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью гражданина на основании мотивированного представления начальника отдела организации контроля в сфере здравоохранения Бондаренко Елены Валерьевны б/н от 19.09.2019г.
Задачами настоящей проверки являются: Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
- оценка соблюдения ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Д.Я. Ваныкина» прав граждан в сфере охраны здоровья при оказании медицинской помощи Минеевой Нине Дмитриевне.
- оценка применения ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Д.Я. Ваныкина» порядков и стандартов оказания медицинской помощи при оказании медицинской помощи Минеевой Нине Дмитриевне.
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Нарушение п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации, (в части оказания качественной медицинской помощи), а именно: сведения о состоянии пациента при осмотре участковым терапевтом собраны не в полном объеме (нет описания ЧДД, нали... Еще...Нарушение п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации, (в части оказания качественной медицинской помощи), а именно: сведения о состоянии пациента при осмотре участковым терапевтом собраны не в полном объеме (нет описания ЧДД, наличие или отсутствие отеков, описания органов пищеварения, костно-мышечной системы); не проведены: ЭКГ, протромбиновый индекс, общий анализ мочи; больная не осмотрена повторно участковым врачом после проведения лабораторных исследований, а также учитывая состояние больной средней тяжести при осмотре на дому 09.08.19. Назначенная терапевтом ЭКГ 09.08.19 не была выполнена; отсутствие контроля участковым терапевтом за выполнением назначений; отсутствие дальнейшего динамического наблюдения за состоянием больной участковым терапевтом (повторный осмотр только 20.08.19 после звонка на горячую линию); в совместном осмотре терапевта и хирурга от 20.08.19 дообследование больной по стандарту (ЭКГ, протромбиновый индекс, общий анализ мочи) назначено не было; не назначены антикоагулянты в записи копии амбулаторной карты 09.08.19 и 20.08.19г.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тульской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Государственное учреждение здравоохранения "Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина" (ИНН: 7106019660) , адрес: 300035, г. Тула, ул. Первомайская, д. 13
Выявленные нарушения (1 шт.):
Нарушение п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации, (в части оказания качественной медицинской помощи), а именно: сведения о состоянии пациента при осмотре участковым терапевтом собраны не в полном объеме (нет описания ЧДД, наличие или отсутствие отеков, описания органов пищеварения, костно-мышечной системы); не проведены: ЭКГ, протромбиновый индекс, общий анализ мочи; больная не осмотрена повторно участковым врачом после проведения лабораторных исследований, а также учитывая состояние больной средней тяжести при осмотре на дому 09.08.19. Назначенная терапевтом ЭКГ 09.08.19 не была выполнена; отсутствие контроля участковым терапевтом за выполнением назначений; отсутствие дальнейшего динамического наблюдения за состоянием больной участковым терапевтом (повторный осмотр только 20.08.19 после звонка на горячую линию); в совместном осмотре терапевта и хирурга от 20.08.19 дообследование больной по стандарту (ЭКГ, протромбиновый индекс, общий анализ мочи) назначено не было; не назначены антикоагулянты в записи копии амбулаторной карты 09.08.19 и 20.08.19г.
Нарушенный правовой акт:
- пп. а п.2, ч.2, ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)»
Выданные предписания:
Разобрать данный случайна заседании врачебной комиссии в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Представить копии документов исполнения предписания в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тульской области.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
300035, г. Тула, ул. Первомайская, д. 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-22T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
300025, Тульская область, г. Тула, ул. 9 Мая, д. 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-09-27T14:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
17
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Бондаренко Елена Валереьвна
Должность
Начальник отдела организации контроля в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Щеглова Елена Александровна
Должность
Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушение п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации, (в части оказания качественной медицинской помощи), а именно: сведения о состоянии пациента при осмотре участковым терапевтом собраны не в полном объеме (нет описания ЧДД, наличие или отсутствие отеков, описания органов пищеварения, костно-мышечной системы); не проведены: ЭКГ, протромбиновый индекс, общий анализ мочи; больная не осмотрена повторно участковым врачом после проведения лабораторных исследований, а также учитывая состояние больной средней тяжести при осмотре на дому 09.08.19. Назначенная терапевтом ЭКГ 09.08.19 не была выполнена; отсутствие контроля участковым терапевтом за выполнением назначений; отсутствие дальнейшего динамического наблюдения за состоянием больной участковым терапевтом (повторный осмотр только 20.08.19 после звонка на горячую линию); в совместном осмотре терапевта и хирурга от 20.08.19 дообследование больной по стандарту (ЭКГ, протромбиновый индекс, общий анализ мочи) назначено не было; не назначены антикоагулянты в записи копии амбулаторной карты 09.08.19 и 20.08.19г.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
б/н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-22
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-22
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Разобрать данный случайна заседании врачебной комиссии в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Представить копии документов исполнения предписания в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тульской области.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Главный врач ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина» Рублевская Ирина Витальевна
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Государственное учреждение здравоохранения "Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина"
ИНН
7106019660
ОГРН
1027100750852
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-09-20
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000087740
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тульской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1047100785720
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Щеглова Елена Александровна
Должность
Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бондаренко Елена Валерьевна
Должность
Начальник отдела организации контроля в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Дарбаидзе Галина Анатольевна
Должность
Зам. главного врача по КЭР ГУЗ "Щекинская районная больница"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-09-27
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-24
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения обращения Минеева С.П. № О71-246/19 от 13.09.2019г., по вопросу качества оказания медицинской помощи его матери, Минеевой Нине Дмитриевне, в Государственном учреждении здравоохранения «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Д.Я. Ваныкина» в 2019г., повлекшее за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью гражданина на основании мотивированного представления начальника отдела организации контроля в сфере здравоохранения Бондаренко Елены Валерьевны б/н от 19.09.2019г.
Задачами настоящей проверки являются: Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
- оценка соблюдения ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Д.Я. Ваныкина» прав граждан в сфере охраны здоровья при оказании медицинской помощи Минеевой Нине Дмитриевне.
- оценка применения ГУЗ «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Д.Я. Ваныкина» порядков и стандартов оказания медицинской помощи при оказании медицинской помощи Минеевой Нине Дмитриевне.
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Провести анализ деятельности учреждения в соответствии с представленной для проведения проверки документацией (9 дней)
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Провести проверку документов, оформляемых учреждением при осуществлении деятельности по проверяемым направлениям (11 дней)
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П71-196/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-09-20
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- пп. а п.2, ч.2, ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)»