РОСПРОВЕРКИ

Проверка Государственное учреждение здравоохранения Тульской области "Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи"
№712005245966

🔢 ИНН:
7107126009
🆔 ОГРН:
1187154008403
📍 Адрес:
300045, Тульская область, г. Тула, ул. Оборонная, д.114а
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.11.2020

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тульской области 30.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Государственное учреждение здравоохранения Тульской области "Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи" (ИНН: 7107126009) , адрес: 300045, Тульская область, г. Тула, ул. Оборонная, д.114а

Причина проверки:

Цель: проверка доводов, изложенных в обращении Плетневой Ирины Васильевны, (от 16.11.2020г., вх. № О71-300/20/2) по вопросу организации оказания медицинской помощи ее сестре, Волчонковой Ольге Васильевне (19.11.1961г.р.) в ГУЗ ТО «ТЦМКСИНМП» 22.07.2020г., повлекшее за собой причинение вреда жизни, здоровью гражданина на основании мотивированного представления начальника отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Тульской области Бондаренко Елены Валерьевны № 58 от 18 ноября 2020 года. Задачами настоящей проверки являются: государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (3 шт.):
  • Общепрофильная фельдшерская бригада скорой медицинской помощи ФЛИН5 (карта вызова № 242782(313) от 22.07.2020г.) организована не в полном объеме, т.е. общепрофильная фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи должна включать либо двух фельдшеров скорой медицинской помощи и водителя, либо фельдшера скорой медицинской помощи, медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя.
  • Не проводился мониторинг ЭКГ, не применены вазопрессоры при оказании помощи до эвакуации; не указан объем медицинской помощи в салоне автомобиля СМП в период времени с 15 час. 10 мин. до 15 час. 15 мин.
  • В карте вызова СМП не указано время снятия ЭКГ (положено не позднее 10 мин. после первого контакта с больным); не указан метод кислородотерапии (вид аппарата, способ подачи кислорода). Диагноз выставлен не полно – отсутствует клиническая смерть, неэффективная реанимация. Также в карте вызова СМП не указано куда передан труп Волчонковой О.В., после констатации биологической смерти.
Нарушенный правовой акт:
  • 1. Нарушение пп.2 п. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011г. №323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», Нарушение п. 7 Приложения №2 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от 20.06.2013г. №388н «Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи»
  • Нарушение п.4 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011г. №323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», пп. 2.7 п.2 Приказа Минздрава России от 5 июля 2016 г. № 457н «Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при остром трансмуральном инфаркте миокарда», пп. 1.3 п. 1 Приказа Минздрава России от 5 июля 2016 г. № 455н «Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при кардиогенном шоке», также клинических рекомендаций (протокола) оказания скорой медицинской помощи при остром коронарном синдроме с подъемом сегмента st, утвержденных на заседании Правления общероссийской общественной организации «Российское общество скорой медицинской помощи» 23 января 2014 г. в г. Казани, клинических рекомендаций (протоколы) оказания скорой медицинской помощи при кардиогенном шоке, утвержденных на заседании Правления общероссийской общественной организации «Российское общество скорой медицинской помощи» 23 января 2014 г. в г. Казани
  • Нарушение п.11 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» (в части ведения и оформления медицинской документации)
  • пп. а п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020г. №438 «Об особенностях осуществления в 2020г. государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Выданные предписания:
  • разобрать данный случай на заседании врачебной комиссии в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тульской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 300045, Тульская область, г. Тула, ул. Оборонная, д.114а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 23.12.2020 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 300025, г. Тула, ул. 9 Мая, д.1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 30.11.2020
Длительность КНМ (в днях) 5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 8
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Щеглова Елена Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шевяков Александр Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Генералова Елена Алексеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Остапенко Евгений Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший врач скорой медицинской помощи ОБУЗ "Курская городская станция скорой медицинской помощи"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Общепрофильная фельдшерская бригада скорой медицинской помощи ФЛИН5 (карта вызова № 242782(313) от 22.07.2020г.) организована не в полном объеме, т.е. общепрофильная фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи должна включать либо двух фельдшеров скорой медицинской помощи и водителя, либо фельдшера скорой медицинской помощи, медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не проводился мониторинг ЭКГ, не применены вазопрессоры при оказании помощи до эвакуации; не указан объем медицинской помощи в салоне автомобиля СМП в период времени с 15 час. 10 мин. до 15 час. 15 мин.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В карте вызова СМП не указано время снятия ЭКГ (положено не позднее 10 мин. после первого контакта с больным); не указан метод кислородотерапии (вид аппарата, способ подачи кислорода). Диагноз выставлен не полно – отсутствует клиническая смерть, неэффективная реанимация. Также в карте вызова СМП не указано куда передан труп Волчонковой О.В., после констатации биологической смерти.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 97
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22.01.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ разобрать данный случай на заседании врачебной комиссии в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 1. Нарушение пп.2 п. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011г. №323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», Нарушение п. 7 Приложения №2 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от 20.06.2013г. №388н «Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 97
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22.01.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ разобрать данный случай на заседании врачебной комиссии в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Нарушение п.4 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011г. №323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», пп. 2.7 п.2 Приказа Минздрава России от 5 июля 2016 г. № 457н «Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при остром трансмуральном инфаркте миокарда», пп. 1.3 п. 1 Приказа Минздрава России от 5 июля 2016 г. № 455н «Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при кардиогенном шоке», также клинических рекомендаций (протокола) оказания скорой медицинской помощи при остром коронарном синдроме с подъемом сегмента st, утвержденных на заседании Правления общероссийской общественной организации «Российское общество скорой медицинской помощи» 23 января 2014 г. в г. Казани, клинических рекомендаций (протоколы) оказания скорой медицинской помощи при кардиогенном шоке, утвержденных на заседании Правления общероссийской общественной организации «Российское общество скорой медицинской помощи» 23 января 2014 г. в г. Казани
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 97
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22.01.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ разобрать данный случай на заседании врачебной комиссии в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Нарушение п.11 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» (в части ведения и оформления медицинской документации)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлен И.О. главного врача ГУЗ ТО "ТЦМКСиНМП" Мухин С.И.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Государственное учреждение здравоохранения Тульской области "Территориальный центр медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи"
ИНН проверяемого лица 7107126009
ОГРН проверяемого лица 1187154008403

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 24.11.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000087740
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тульской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1047100785720
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Щеглова Елена Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела организации контроля в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шевяков Александр Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор отдела организации контроля в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Генералова Елена Алексеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор отдела организации контроля в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Остапенко Евгений Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший врач скорой медицинской помощи г. Курска
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 30.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 25.12.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры 300041, г. Тула, пр. Ленина, д.55
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры заместитель прокурора области, старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры А.А. Теребунов
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: проверка доводов, изложенных в обращении Плетневой Ирины Васильевны, (от 16.11.2020г., вх. № О71-300/20/2) по вопросу организации оказания медицинской помощи ее сестре, Волчонковой Ольге Васильевне (19.11.1961г.р.) в ГУЗ ТО «ТЦМКСИНМП» 22.07.2020г., повлекшее за собой причинение вреда жизни, здоровью гражданина на основании мотивированного представления начальника отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Тульской области Бондаренко Елены Валерьевны № 58 от 18 ноября 2020 года. Задачами настоящей проверки являются: государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Рассмотреть документы юридического лица, оформляемые учреждением при осуществлении деятельности по проверяемым направлениям: копии документов медицинских работников с медицинским образованием, оказывавших 22 июля 2020г. медицинскую помощь Волчонковой Ольге Васильевне, 19.11.1961 г.р., проживавшей: Тульская область, г. Алексин, ул. Дубравная, д.25, кор. 1, кв.64 подтверждающие наличие необходимого профессионального образования, повышения квалификации и сертификаты специалиста; копию карты вызова скорой медицинской помощи Волчонковой О.В. за 22 июля 2020 года; копию протокола врачебной комиссии ГУЗ ТО «ТЦМКСИНМП» по разбору случая оказания медицинской помощи Волчонковой О.В.
Дата начала проведения мероприятия 30.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 25.12.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П71-305/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 20.11.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта пп. а п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020г. №438 «Об особенностях осуществления в 2020г. государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой