Причина проверки:

Целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 222 от «18» июня 2021г «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20212022 годов» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11062021г АНП517582Задачей настоящей проверки является проверка хода подготовки объекта теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20212022гг а так же предупреждение выявление и пресечение нарушений теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями обязательных требований предотвращение аварийности и травматизмаПредметом настоящей проверки является соблюдение МУП «Свердловский» обязательных требований

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1На момент проведения проверки отсутствует распорядительный документ руководителя МУП «Свердловский» о назначении ответственного лица и его заместителя обученного и аттестованного Б71 эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления и Г21 эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей на периоды длительного отсутствия для организации и ведения учета тепловых энергоустановок 2На момент проведения проверки не представлены документы технического освидетельствования на здании котельной по адресу ул Молодежная д113Не представлены документы подтверждающие проведение гидравлических испытаний водогрейных котлов ИШМА50 NS2ед КЧМ5К2ед установленных в котельных по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б4МУП «Свердловский» не представлены документы подтверждающие проверку знаний для персонала принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок их наладке регулировании испытаниях а также лиц являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок слесари операторы лаборанты и тд в котельных по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б5На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний у персонала принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок их наладке регулировании испытаниях а также лиц являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок слесари операторы лаборанты и тд для выполнения работ6Не представлены документы подтверждающие инструментальную проверку сопротивления контура молниезащиты дымовой трубы ежегодно по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 7На видном месте в помещении котельной отсутствуют схемы теплового оборудования в котельных по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б8На момент проведения проверки в котельной по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б на щитах управления не вывешены режимные карты9На момент проведения проверки работники из числа оперативного оперативноремонтного персонала оперативных руководителей не прошли противоаварийные тренировки в котельных не представлены журналы и графики противоаварийных тренировок с записями проведения по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б10МУП «Свердловский» не представлены инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановоккотлов по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б11МУП «Свердловский» не представлены журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б12В котельной МУП «Свердловский» по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б не укомплектован пожарный щит а также истёк срок очередной зарядки огнетушителя13Частично разрушена изоляция наружных тепловых сетей по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д1114На момент проведения проверки не представлен журнал распоряжений об ознакомлении работников с изменениями в инструкциях схемах чертежах 15На момент проведения проверки не представлен график смены смазки подшипников и промывки их корпусов в насосах установленных в котельных по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б16На момент проведения проверки не представлен журнал учета наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей для пожаротушения в котельных по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б17На момент проведения проверки не установлены контрольноизмерительные приборы и сигнализаторы загазованности в котельных по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б18На момент проведения проверки не представлен журнал ведомость по водоподготовке и воднохимическому режиму котлов для записей результатов анализов в котельных по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б19На момент проведения проверки не представлен журнал и график обхода тепловых сетей по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б20На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие проведение своевременного технического обслуживания и ремонт тепловых энергоустановок по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б21Штат предприятия не укомплектован обученным электротехническим персоналом22Не назначает соответствующим документом ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя23Отсутствует утверждённый руководителем календарный график проверки знаний Норм и Правил24Отсутствуют однолинейные электрические схемы для всех напряжений при нормальных режимах работы 25Отсутствует план график ППР на все электрооборудование предприятие26Не определяется техническое состояние заземляющих устройств27 Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств 28 Открыто проложенные заземляющие проводники котельной по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Кирова 44Б не защищены от коррозии29 Отсутствуют инструкции по охране труда и о пожарной безопасности30На щите освещения и ВРУвводно распределительное устройство котельной по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Кирова 44Б отсутствуют знаки и надписи электробезопасности 31Не проводились осмотры с выборочным вскрытием грунта всех заземляющих устройств 32Отсутствует распоряжения руководителя о порядке хранения документации33Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство34 Светильники сети рабочего освещения не укомплектованы рассеивателями экранирующими и защитными решетками35Не проводятся профилактические испытания и измерения на электродвигателях в соответствии с нормами испытаний электрооборудования36Не проводилось присвоение 1 группы по электробезопасности не электротехническому персоналу предприятия работники принятые на отопительный период37Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности утвержденны руководителем Потребителя

Нарушенный правовой акт:

• пункты 213 221 313 пункт 3 Приложения 1 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом РФ 4358 от 02042003подпункт 5 пункта 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» утв приказом Минэнерго РФ 103 от 12032013 зарегистрированы в Минюсте РФ 24042013 рег 28269пункт 339 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403 подпункт 11 пункта 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» утв приказом Минэнерго РФ 103 от 12032013 зарегистрированы в Минюсте РФ 24042013 рег 28269пункт 5343 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403 подпункт 11 пункта 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» утв приказом Минэнерго РФ 103 от 12032013 зарегистрированы в Минюсте РФ 24042013 рег 28269Пункты 2315 2384 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных Минэнерго РФ 115 от 240303г зарегистрированных Минюст России 4358 от 020403гПункт 2333 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных Минэнерго РФ 115 от 240303г зарегистрированных Минюст России 4358 от 020403гПункт 3310 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных Минэнерго РФ 115 от 240303г зарегистрированных Минюст России 4358 от 020403гПункт 283 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных Минэнерго РФ 115 от 240303г зарегистрированных Минюст России 4358 от 020403гпункт 534 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403 подпункт 5 пункта 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» утв приказом Минэнерго РФ 103 от 12032013 зарегистрированы в Минюсте РФ 24042013 рег 28269пункты 2344 2348 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403 подпункт 11 пункта 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» утв приказом Минэнерго РФ 103 от 12032013 зарегистрированы в Минюсте РФ 24042013 рег 28269Пункт 281 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных Минэнерго РФ 115 от 240303г зарегистрированных Минюст России 4358 от 020403гПункт 313 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных Минэнерго РФ 115 от 240303г зарегистрированных Минюст России 4358 от 020403гПункт 2111 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных Минэнерго РФ 115 от 240303г зарегистрированных Минюст России 4358 от 020403г Подпункт 5 пункта 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» утв приказом Минэнерго РФ 103 от 12032013 зарегистрированы в Минюсте РФ 24042013 рег 28269Пункт 6225 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных Минэнерго РФ 115 от 240303г зарегистрированных Минюст России 4358 от 020403гПункт 283 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403 подпункт 5 пункта 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» утв приказом Минэнерго РФ 103 от 12032013 зарегистрированы в Минюсте РФ 24042013 рег 28269пункт 5117 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403пункт 2111 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403 подпункт 11 пункта 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» утв приказом Минэнерго РФ 103 от 12032013 зарегистрированы в Минюсте РФ 24042013 рег 28269пункт 294 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403пункт 1218 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403 подпункт 5 пункта 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду» утв приказом Минэнерго РФ 103 от 12032013 зарегистрированы в Минюсте РФ 24042013 рег 28269пункт 6226 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403пункты 2215 271 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» зарегистрированы Минюстом России 4358 от 020403
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 122Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 123Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 1427Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 1518Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 163Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт2713Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 279Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 277Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пунктПравила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 2220Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13012003 6 зарегистрированные Минюст России 4145 от 22012003 4145 пункт 2715Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 181Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 126Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 2127 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 163Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 144Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждённых приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных Минюст России 22012003 г 4145 пункт 143
• п3 часть 2 ст 10 ст 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ ст 20 ст 21 ст 29_1 Федерального закона от 26032003 N 35ФЗ Об электроэнергетике п 2 Положения об осуществлении федерального государственного энергетического надзора утвержденного постановлением Правительства РФ от 20072013 N 610 Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401

Выданные предписания:

• 1На момент проведения проверки отсутствует распорядительный документ руководителя МУП «Свердловский» о назначении ответственного лица и его заместителя обученного и аттестованного Б71 эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления и Г21 эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей на периоды длительного отсутствия для организации и ведения учета тепловых энергоустановок 2На момент проведения проверки не представлены документы технического освидетельствования на здании котельной по адресу ул Молодежная д113Не представлены документы подтверждающие проведение гидравлических испытаний водогрейных котлов ИШМА50 NS2ед КЧМ5К2ед установленных в котельных по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б4МУП «Свердловский» не представлены документы подтверждающие проверку знаний для персонала принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок их наладке регулировании испытаниях а также лиц являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок слесари операторы лаборанты и тд в котельных по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б5На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний у персонала принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок их наладке регулировании испытаниях а также лиц являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок слесари операторы лаборанты и тд для выполнения работ6Не представлены документы подтверждающие инструментальную проверку сопротивления контура молниезащиты дымовой трубы ежегодно по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 7На видном месте в помещении котельной отсутствуют схемы теплового оборудования в котельных по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б8На момент проведения проверки в котельной по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б на щитах управления не вывешены режимные карты9На момент проведения проверки работники из числа оперативного оперативноремонтного персонала оперативных руководителей не прошли противоаварийные тренировки в котельных не представлены журналы и графики противоаварийных тренировок с записями проведения по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б10МУП «Свердловский» не представлены инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановоккотлов по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б11МУП «Свердловский» не представлены журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б12В котельной МУП «Свердловский» по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44 Б не укомплектован пожарный щит а также истёк срок очередной зарядки огнетушителя13Частично разрушена изоляция наружных тепловых сетей по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д1114На момент проведения проверки не представлен журнал распоряжений об ознакомлении работников с изменениями в инструкциях схемах чертежах 15На момент проведения проверки не представлен график смены смазки подшипников и промывки их корпусов в насосах установленных в котельных по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б16На момент проведения проверки не представлен журнал учета наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей для пожаротушения в котельных по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б17На момент проведения проверки не установлены контрольноизмерительные приборы и сигнализаторы загазованности в котельных по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б18На момент проведения проверки не представлен журнал ведомость по водоподготовке и воднохимическому режиму котлов для записей результатов анализов в котельных по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б19На момент проведения проверки не представлен журнал и график обхода тепловых сетей по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б20На момент проведения проверки не представлены документы подтверждающие проведение своевременного технического обслуживания и ремонт тепловых энергоустановок по адресам Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Молодежная д11 ул Кирова 44Б21Штат предприятия не укомплектован обученным электротехническим персоналом22Не назначает соответствующим документом ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя23Отсутствует утверждённый руководителем календарный график проверки знаний Норм и Правил24Отсутствуют однолинейные электрические схемы для всех напряжений при нормальных режимах работы 25Отсутствует план график ППР на все электрооборудование предприятие26Не определяется техническое состояние заземляющих устройств27 Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств 28 Открыто проложенные заземляющие проводники котельной по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Кирова 44Б не защищены от коррозии29 Отсутствуют инструкции по охране труда и о пожарной безопасности30На щите освещения и ВРУвводно распределительное устройство котельной по адресу Орловская область Свердловский район пгт Змиёвка ул Кирова 44Б отсутствуют знаки и надписи электробезопасности 31Не проводились осмотры с выборочным вскрытием грунта всех заземляющих устройств 32Отсутствует распоряжения руководителя о порядке хранения документации33Отсутствует должностная инструкция ответственного за электрохозяйство34 Светильники сети рабочего освещения не укомплектованы рассеивателями экранирующими и защитными решетками35Не проводятся профилактические испытания и измерения на электродвигателях в соответствии с нормами испытаний электрооборудования36Не проводилось присвоение 1 группы по электробезопасности не электротехническому персоналу предприятия работники принятые на отопительный период37Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности утвержденны руководителем Потребителя