Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании градостроительном зонировании планировке территории архитектурностроительном проектировании строительстве капитальном ремонте реконструкции вводе в эксплуатацию эксплуатации выводе из эксплуатации зданий строений сооружений и иных объектов капитального строительства за исключением случаев предусмотренных статьей 848 настоящего Кодекса ООО «Завод «Стройкенрамика» не разработаны и не согласованы с министерством природных ресурсов и экологии Тульской области мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
• Сокрытие или искажение экологической информации ООО «Завод «Стройкерамика» утверждены нормативы предельно допустимых выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух за исключением радиоактивных веществ выданные Управлением Росприроднадзора по Тульской области утвержденные Приказом 176н от 21062017 а также получено Разрешение на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух за исключением радиоактивных веществ выданное Управлением Росприроднадзора по Тульской области 29062017 84 сроком действия с 29062017 по 20062022 без учета выбросов загрязняющих веществ поступающих в атмосферный воздух при доставке и транспортировании глин собственным автомобильным транспортом транспортировании глины с промежуточного склада в крытый склад собственным автотранспортом
• Нарушение правил эксплуатации неиспользование сооружений оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух которые могут привести к его загрязнению либо использование неисправных указанных сооружений оборудования или аппаратуры ООО «Завод «Стройкерамика» предоставлены Паспорта на 8 ГОУ расположенные на источниках 0024 0025 0026 0027 0028 0031 и 0048 которые были разработаны в соответствии с «Правилами эксплуатации установок очистки газа» утв Минхиммашем СССР 28111983 вместе с «Инструкцией по заполнению паспорта установки очистки газа»Согласно п2 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа» от 15092017 498 признаются не подлежащими применению на территории Российской Федерации Правила эксплуатации установок очистки газа ПЭУ84 утвержденные Минхиммашем СССР от 28111983 ООО «Завод «Стройкерамика» не представлены паспорта на ГОУ установленные на стационарных источниках выбросов 0007 0009 0010 0106 и 0002Таким образом ООО «Завод «Стройкерамика» эксплуатирует ГОУ в нарушение указанных требований По результатам анализа результатов протоколов количественного химического анализа и измерений промышленных выбросов в атмосферу составленных по результатам отбора проб промышленных выбросов в рамках проведения производственного контроля по договору от 05122019 389 филиала ЦЛАТИ по Тульской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в 2020 году установлено что следующие ГОУ не обеспечивают проектную очистку выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух 2 группы циклонов ЦН15 пылеосадительная камера источник 0007 по результатам КХА 90 протокол от 17062020 5097914Щ проектная 92 группа 4х циклонов ЦН15 пылеосадительная камера источник 0009 по результатам КХА 911протокол от 17062020 5097914Щ проектная 95 группа 2х циклонов ЦН15 пылеосадительная камера источник 0010 по результатам КХА 862протокол от 17062020 5097914Щ проектная 90 группа 6и циклонов ЦН15 источник 0024 по результатам КХА 928протокол от 17022020 631314Щ проектная 95 группа 6и циклонов ЦН15 источник 0025 по результатам КХА 942 протокол от 17062020 5097914Щ проектная 95 группа 4х циклонов ЦН15 источник 0026 по результатам КХА 924 протокол от 17062020 5097914Щ проектная 95 группа 4х циклонов ЦН15 пВМ5С источник 0027 по результатам КХА 924 протокол от 23092020 79812514Щ проектная 95 группа 4х циклонов ЦН15 пВМ5С источник 0028 по результатам КХА 925 протокол от 23092020 79812514Щ проектная 95 ФКИ140Ш источник 0031 по результатам КХА 986 протокол от 23092020 79812514Щ проектная 99 группа 2х циклонов ЦН15 источник 0048 по результатам КХА 744 протокол от 23092020 79812514Щ проектная 8011032021 специалистами Щекинского отдела аналитических исследований филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведен отбор проб выбросов в атмосферный воздух на стационарных источниках выбросов ООО «Завод «Стройкерамика» Согласно Заключению утвержденному Руководителем филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» от 16032021 1453514Щ по результатам проведения лабораторных исследований к Протоколу 1453514Щ от 16032021 было установлено отсутствие превышения нормативов ПДВ фактическая степень очистки газовоздушной смеси от источника выброса 0025 948 что не обеспечивает проектную степень очистки установленную для данного ГОУ 95
• Сокрытие или искажение экологической информации В данных учета в области обращения с отходами ООО «Завод «Стройкерамика» программе производственного экологического контроля сведениях об образовании обработке утилизации обезвреживании размещении отходов производства и потребления по форме 2ТП отходы за 2019 и 2020 гг Технических отчетах по обращению с отходами за 2019 и 2020 гг не представлены не учли образовавшиеся в ходе производственной деятельности следующие виды отходов отходы подготовки сырья и материалов для производства строительных керамических материалов код по ФККО 3 43 000 00 00 0 отходы от сноса и разборки зданий код по ФККО 8 12 000 00 00 0 лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий код по ФККО 8 12 201 01 20 5 мусор от сноса и разборки зданий несортированный код по ФККО 8 12 901 01 72 4 остатки и огарки сварочных электродов код по ФККО 9 19 100 01 20 5 Согласно технологического процесса при производстве строительной керамики бой и брак изделий являющиеся отходами производства должны хранится в контейнере до возврата в производство В ходе обследования территории объекта НВОС были обнаружены контейнеры с отходами производства керамических изделий ООО «Завод «Стройкерамика» образующихся при формовании сушке и обжиге изделий Однако сведения о видах и количестве данных видов отходов не отражены при разработке Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ООО «Завод «Стройкерамика» в 2017 году не рассчитаны и не утверждены их годовые нормативы образования Согласно представленным сведениям а также в ходе обследования территории объекта НВОС ООО «Завод «Стройкерамика» установлено что в 2018 году в здании приемного устройства глины и здании разморозки произошло обрушение кровли перекрытий и несущих конструкций данных зданий Количество и виды отходов от сноса и разборки зданий код по ФККО 8 12 000 00 00 0 включающие в себя лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий код по ФККО 8 12 201 01 20 5 мусор от сноса и разборки зданий несортированный код по ФККО 8 12 901 01 72 4 не отражены при разработке Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ООО «Завод «Стройкерамика» в 2017 году не рассчитаны и не утверждены их годовые нормативы образования
• Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I IV классов опасности В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами в ООО «Завод «Стройкерамика» отсутствуют сведения о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности не разработаны паспорта следующих видов отходов отходы производства строительных керамических материалов код по ФККО 3 43 000 00 00 0 отходы от сноса и разборки зданий код по ФККО 8 12 000 00 00 0 лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий код по ФККО 8 12 201 01 20 5 мусор от сноса и разборки зданий несортированный код по ФККО 8 12 901 01 72 4
• Сокрытие или искажение экологической информации В Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду представленной в Управление в 2020 и 2021 гг в разделе 1 Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами не отражены сведения о количестве видах и суммы платы загрязняющих веществ выбрасываемых в атмосферу при доставке глин используемых для производства кислотоупорной продукции автомобильным транспортом транспортировании глины с промежуточного склада в крытый склад осуществляется автотранспортом в разделе 3 Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления не отражены сведения о видах количестве и суммы платы следующих отходов отходы производства строительных керамических материалов код по ФККО 3 43 000 00 00 0 отходы от сноса и разборки зданий код по ФККО 8 12 000 00 00 0 лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий код по ФККО 8 12 201 01 20 5 мусор от сноса и разборки зданий несортированный код по ФККО 8 12 901 01 72 4 остатки и огарки сварочных электродов код по ФККО 9 19 100 01 20 5
• Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду ООО «Завод «Стройкерамика» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год внесена не в полном объеме без учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при доставке глин используемых для производства кислотоупорной продукции и транспортировании глины с промежуточного склада в крытый склад автомобильным транспортом по территории промышленной площадки объекта НВОС а также без учета видов и количества следующих видов отходов отходы производства строительных керамических материалов код по ФККО 3 43 000 00 00 0 отходы от сноса и разборки зданий код по ФККО 8 12 000 00 00 0 лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий код по ФККО 8 12 201 01 20 5 мусор от сноса и разборки зданий несортированный код по ФККО 8 12 901 01 72 4 остатки и огарки сварочных электродов код по ФККО 9 19 100 01 20 5
• Сокрытие или искажение экологической информации В разделе 5 программы производственного экологического контроля отсутствуют достоверные сведения о правах сотрудников подразделений отвечающих за осуществление производственного экологического контроля
• Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании градостроительном зонировании планировке территории архитектурностроительном проектировании строительстве капитальном ремонте реконструкции вводе в эксплуатацию эксплуатации выводе из эксплуатации зданий строений сооружений и иных объектов капитального строительства за исключением случаев предусмотренных статьей 848 настоящего Кодекса В таблице 22 «Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» отчета о результатах ПЭК за 2019 год по объекту НВОС не представлены результаты проведения производственного контроля на источнике выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух 0005 0056 0057 6008 0106 0102 0107 6011 0109 0068 6002 6003 по которым согласно планаграфика осуществления производственного экологического контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух периодичность контроля составляет один раз в год
• Сокрытие или искажение экологической информации ООО «Завод «Стройкерамика» 05122018 подало заявку о постановке на учет объекта негативного воздействия В ходе проведения проверки установлено что в заявке не представлена полная и достоверная информация об источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух а именно без учета выбросов загрязняющих веществ поступающих в атмосферный воздух при доставке и транспортировании глин собственным автомобильным транспортом транспортировании глины с промежуточного склада в крытый склад собственным автотранспортом

Нарушенный правовой акт:

• ст 3 ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 1 ст 15 ст 19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Приказ Минприроды России от 28112019 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» зарегистрировано в Минюсте России 24122019 56960
• ст 3 ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 1 ст 15 ч 1 ст 22 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• ч 1 ст 161 п 4 п 7 ч 1 ст 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» «Правила эксплуатации установок очистки газа» утвержденных Приказом Минприроды России от 15092017 498 зарегистрировано в Минюсте России 09012018 г 49549
• ст 3 ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 ч 1 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 2 ст 11 ч 1 ст 19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ст 3 ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 ч 1 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 2 ст 11 ч 1 ч 3 ст 14 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ст 3 ст 16 ч 1 ст 161 ч 1 ст 163 ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ст 3 ст 16 ч 1 ст 161 ч 1 ст 163 ст 164 ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ст 3 ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ст 3 ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 1 ст 15 ч 1 ч 2 ст 25 ч 1 ст 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• ст 3 ч 1 ст 34 ч 1 ст 39 ч 1 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• часть 3 статьи 9 часть 1 пункт 2 части 3 статьи 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1 ООО «Завод «Стройкерамика» разработать и согласовать с министерством природных ресурсов и экологии Тульской области мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
• 2 ООО «Завод «Стройкерамика» разработать и утвердить нормативы предельно допустимых выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух за исключением радиоактивных веществ а также получить Разрешение на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух за исключением радиоактивных веществ с учетом выбросов загрязняющих веществ поступающих в атмосферный воздух при доставке и транспортировании глин собственным автомобильным транспортом транспортировании глины с промежуточного склада в крытый склад собственным автотранспортом
• 3 ООО «Завод «Стройкерамика» обеспечить проектную степень очистки ГОУ в ходе эксплуатации разработать паспорта на ГОУ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
• 5 ООО «Завод «Стройкерамика» подтвердить сведения об отнесении отходов к конкретному классу опасности а также разработать паспорта отходов производства строительных керамических материалов отходов от сноса и разборки зданий
• 6 ООО «Завод «Стройкерамика» предоставить достоверные сведения в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду
• 7 ООО «Завод «Стройкерамика» внести плату за негативное воздействие в полном объеме с учетомвыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при доставке глин используемых для производства кислотоупорной продукции и транспортировании глины с промежуточного склада в крытый склад автомобильным транспортом по территории промышленной площадки объекта НВОС а также с учетом видов и количества отходов производства строительных керамических материалов отходов от сноса и разборки зданий
• 8 ООО «Завод «Стройкерамика» переработать и утвердить Программу производственного экологического контроля
• 9 ООО «Завод «Стройкерамика» осуществить проведение производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух на источниках выбросов в соответствии с планомграфиком инструментального контроля за соблюдением нормативов ПДВ в полном объеме
• 10 ООО «Завод «Стройкерамика» в заявке о постановке на учет объекта негативного воздействия указать достоверные сведения об источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух