Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с цельюРеализации пункта 75 плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2021 год утвержденного приказом Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30102020 133О При проведении проверки используется проверочный лист 712105108304задачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха использования и охраны водных объектов использования и охраны земель геологического изучения рационального использования и охраны недр обращение с отходами производства и потребления лицензионный контроль при лицензировании деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV классов опасности Предметом настоящей проверки является отметить нужноесоблюдение обязательных требованийФедеральный государственный экологический надзор Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ дата выдачи лицензии 31072018

Выявленные нарушения (9 шт.):

• План мероприятий по сокращению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферу в период НМУ утвержденный в 2019 году АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” не соответствует требованиям действующего законодательства что свидетельствует о несоблюдении экологических требований при эксплуатации зданий строений сооружений и иных объектов капитального строительства
• В результате АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” не предприняло мер по регулярному получению сведений об НМУ и допустило отсутствие регистрации сведений об НМУ а также не провело мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух 28032020 25092020 и 25032021 что свидетельствует о несоблюдении экологических требований при эксплуатации зданий строений сооружений и иных объектов капитального строительства
• АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” допустило нарушение правил эксплуатации оборудования или аппаратуры для очистки газов
• Таким образом АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” допустило нарушение правил эксплуатации оборудования или аппаратуры для очистки газов
• АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” допустило несоблюдение требований к объектам размещения отходов
• АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” не осуществлена рекультивации земель которые использовались для размещения отходов производства после окончания эксплуатации объекта размещения отходов «старого» шламонакопителя
• Таким образом АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” не соблюдает требования в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления а именно осуществляет размещение отходов шлама на объекте не внесенном в ГРОРО
• Таким образом АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” без прохождения государственной экологической экспертизы осуществляется производство продукции Концентрат железосодержащий и Щебень макадам аналогов которой нет на территории Российской Федерации и относящейся к новой технологии и новому веществу впервые предлагаемым к использованию на территории Российской Федерации
• Таким образом АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” допустило нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух разрешение 3532 на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух за исключением радиоактивных веществ а именно превышение утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов для ИЗА0026 по веществу бензапирен в 27 раз

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 34 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей среды
• ч 3 ст 19 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха
• п 5 пп 916 п 18 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утвержденных Приказом Минприроды России от 28112019 N 811 Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
• п 3 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утвержденных Приказом Минприроды России от 28112019 N 811 Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
• ч1 ст 161 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха
• п16 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498
• ч1 ст30 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ Об охране атмосферного воздуха
• п32 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498
• ч8 ст 12 Федерального закона “Об отходах производства и потребления” от 24061998 89ФЗ
• Подпункт «е» части 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности утвержденного постановлением Правительства Постановление Правительства РФ от 26122020 N 2290
• ч4 ст 12 Федерального закона “Об отходах производства и потребления” от 24061998 89ФЗ
• ч 5 ст 13 Земельного кодекса Российской Федерации
• ч7 ст12 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ
• ч5 ст11 Федерального закона от 23111995 N 174ФЗ Об экологической экспертизе
• ч1 ст34 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ ред от 27122019 «Об охране окружающей среды»
• ч1 ст30 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ ред от 26072019 «Об охране атмосферного воздуха»
• часть 3 статьи 9 часть 1 пункт 2 части 3 статьи 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункты 69 статьи 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• План мероприятий по сокращению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферу в период НМУ утвержденный в 2019 году АО «ЕВРАЗ Ванадий Тула» не соответствует требованиям действующего законодательства что свидетельствует о несоблюдении экологических требований при эксплуатации зданий строений сооружений и иных объектов капитального строительства
• В нарушение п32 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498 паспорт ГОУ не содержит схемы устройства ГОУ и наиболее важных узлов блоков входящих в состав газоочистной установки включая схемы размещения и характеристики контрольноизмерительных приборов и автоматических средств управления далее КИП и автоматики схемы размещения и характеристики мест отбора проб оборудования для измерения параметров отходящих газов необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ показатели работы ГОУ подлежащие контролю при проверках работы данного вида и типа ГОУВ нарушение указанного пункта правил в паспортах установок очистки газа АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” отсутствуют схемы размещения и характеристики мест отбора проб оборудования для измерения параметров отходящих газов отсутствуют фактические показатели работы ГОУ за 2020 год объем по газу воздуху при рабочих условиях на входе и на выходе гидравлическое сопротивление давление разрежение очищаемого газа воздуха на входе и выходе
• АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” принадлежит объект размещения отходов Новый шламонакопитель по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности Тульская область Ленинский район сп Шатское пойма реки Упа в 07 км южнее деревни Сежа Данный объект размещения отходов расположен на земельном участке с кадастровым номером 7114021001482 и видом разрешенного использования по документу для шламонакопителя Номер объекта негативного воздействия на окружающую среду 700171001062П Номер объекта в ГРОРО 7100048Х00198130618 Объект размещения отходов предназначен для размещения следующего отхода с кодом ФККО 3 51 371 51 39 4 и наименованием отходы осадок осветления вод оборотного водоснабжения гидрометаллургического передела производства феррованадия с преимущественным содержанием железа далее шламВ ходе обследования шламонакопителя обнаружено наличие на шламонакопителе несанкционированных свалок югозападнее внутренней разделительной дамбы следующих отходов ленты конвейерные приводные ремни утратившие потребительские свойства незагрязненные покрышки пневматических шин с кордом отработанные отходы неустановленной ткани твердые коммунальные отходы Лом и отходы содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков несортированные Данные отход частично засыпаны щламом В районе юговосточной угловой окраины на шламонакопителе несанкционированная свалка прочих несортированных древесных отходов из натуральной чистой древесины Данные отходы засыпаны частично шламом в теле шламонакопителя а частично находятся воде шламонакопителя Лицензией предоставленной АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” на осуществление деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV классов опасности от 31072018г 716089Р предусмотрено выполнения работ размещение исключительно одного отхода IV класса опасности с кодом ФККО 3 51 371 51 39 4 и наименованием отходы осадок осветления вод оборотного водоснабжения гидрометаллургического передела производства феррованадия с преимущественным содержанием железа
• АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” не осуществлена рекультивации земелькоторые использовались для размещения отходов производства после окончания эксплуатации объекта размещения отходов «старого» шламонакопителя
• Согласно проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещения утвержденного управляющим директором АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” «старый» шламонакопитель был освобожден на 80 своего объема и в его чаше осталось 154000 м3 шлама слой шлама по внутренним откосам и дну накопителя не разрабатывался и оставлен в целях профилактики повреждения профильтрованного экрана Указанный «старый» шламонакопитель как объект размещения отходов не внесен ГРОРО
• АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” без прохождения государственной экологической экспертизы осуществляется производство продукции Концентрат железосодержащий и щебень макадам для дорожных и строительных работ аналогов которой нет на территории Российской Федерации и относящейся к новой технологии и новому веществу впервые предлагаемым к использованию на территории Российской Федерации
• АО “ЕВРАЗ Ванадий Тула” допустило нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух разрешение 3532 на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух за исключением радиоактивных веществВ 2021 году норматив выбросов загрязняющего вещества бензапирен по ИЗА 0026 согласно разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 02022018 г 3532 выданного Управлением Росприроднадзора по Тульской области составляет 0000000030 гс01062021 г филиалом ЦЛАТИ по Псковской области отобраны пробы промышленных выбросов от источников загрязнения атмосферного воздухаВ соответствии с Протоколом измерений 36ПВГК21 от 16062021 г и расчета мощности выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по протоколу 36ПВГК21 от 16062021 филиала ЦЛАТИ по Псковской области гидрометаллургический цех участок гидропередела отделение плавки печи сушки и плавки топливо газ замер в газоходе ИЗА 0026 мощность выброса загрязняющего вещества бензапирен составляет 000000081 гс