Причина проверки:

Реализация плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2021 год утвержденного приказом Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Сокрытие умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации об источниках загрязнения окружающей средыВ АО “Тульский завод РТИ” 19112019 введен в действие Порядок проведения производственного экологического контроля В соответствии с п91 “Требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 N 74 подраздел Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха должен содержать планграфик контроля стационарных источников выбросов с указанием номера и наименования структурного подразделения площадка цех или другое в случае их наличия номера и наименования источников выбросов загрязняющих веществ периодичности проведения контроля мест и методов отбора проб используемых методов и методик измерений методов контроля расчетные и инструментальные загрязняющих веществ в источниках выбросов Согласно ч 6 ст 67 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ Об охране окружающей среды документация содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля включает в себя документированную информацию о местах отбора проб методиках методах измеренийВ нарушение вышеуказанных требований в таблице 711 “Планграфик контроля загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников” Порядка проведения производственного экологического контроля АО “Тульский завод РТИ” отсутствуют сведения о методиках методах измерений и контроля
• Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления за исключением случаев предусмотренных статьей 823 КоАП РФ В ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр мест накопления отходов ремонтномеханического участка РМУ Согласно ч2 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накоплениеВ соответствии с п 221 порядка обращения с отходами на АО “Тульский завод РТИ” утвержденного приказом АО “Тульский завод РТИ” от 19112019 305 отходы металлолома сортируются по видам и накапливаются в металлических контейнерахВ нарушение вышеуказанных требований на территории РМУ стружка стальная незагрязненная накапливается совместно со строительными отходами также присутствуют мешки с бытовыми отходами в месте накопления отработанных масел обнаружен деревянный ящик отсутствует металлический поддонВ ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр территории очистных сооружений по очистке дренажных и дождевых стоков предприятия С южной стороны территории очистных сооружения граница подразделения засыпана грунтом совместно со строительными и бытовыми отходами Согласно ч2 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накоплениеВ нарушение вышеуказанных требований на территории очистных сооружений несанкционированно накапливаются отходы производства и потребления В ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр территории котельной Возле входа в котельную обнаружено место накопления отходов в котором совместно складировались полиэтиленовые и тканевые мешки отходы резины строительные отходы горелая земля емкости из под краскиСогласно ч2 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накоплениеВ нарушение вышеуказанных требований на территории котельной было допущено складирование отходов без разделения их на виды В ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр мест накопления отходов цеха 1Согласно ч1 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов допускается только в местах на площадках накопления отходов соответствующих требованиям законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской ФедерацииВ соответствии с п 221 порядка обращения с отходами на АО “Тульский завод РТИ” утвержденного приказом АО “Тульский завод РТИ” от 19112019 305 отходы металлолома сортируются по видам и накапливаются в металлических контейнерахВ нарушение вышеуказанных требований на территории цеха 1 осуществляется накопление отходов металлолома в картонном контейнере В ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр мест накопления цеха 4 Согласно ч2 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накоплениеВ нарушение вышеуказанных требований на территории цеха 4 участка Б установлено совместное накопление металлических отходов совместно со строительными отходами полиэтиленовой пленкой без разделения их на виды
• Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления за исключением случаев предусмотренных статьей 823 КоАП РФ В ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр мест накопления отходов цеха 2 Согласно ч1 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов допускается только в местах на площадках накопления отходов соответствующих требованиям законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской ФедерацииВ нарушение вышеуказанных требований Вблизи цеха 2 участка 3 18032021 обнаружена несанкционированная свалка боя кирпича плитки площадью около 8 м2 Указанная свалка расположена на твердом покрытии Также вблизи цеха 1 04032021 обнаружена несанкционированная свалка боя кирпича плитки площадью около 12 м2 Указанная свалка расположена на твердом покрытии
• Несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятияМежду участками а и б цеха 4 установлен разлив неизвестного вещества предположительно битума черного цвета около канализационного колодца на почву Площадь разлива около 05 м2Согласно ч2 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ “Об охране окружающей среды” запрещается сброс отходов производства и потребления на водосборные площади и на почву
• Несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятияСогласно ст 19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях разрабатываются для всех объектов имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за исключением объектов IV категорииПриказом Минприроды России от 28112019 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» зарегистрировано в Минюсте России 24122019 56960 утверждены Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условийСтатьей 19 Закона 96ФЗ определено что порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятия при НМУ должны быть согласованы с уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской ФедерацииПриказом 811 определено что разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на объектах оказывающих негативное воздействие на окружающую среду объекты I II и III категорий подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды в соответствии со ст 22 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»При этом вопрос разработки для конкретного предприятия мероприятий по уменьшению выбросов в период НМУ регулируются порядком проведения таких работ установленным в соответствующем субъекте Российской ФедерацииВ нарушение вышеуказанных норм АО «Тульский завод РТИ» не разработаны и не согласованы с министерством природных ресурсов и экологии Тульской области мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
• Сокрытие умышленное искажение полной и достоверной информации полученной при осуществлении производственного экологического контроляПри рассмотрении следующих документов АО «Тульский завод РТИ» статистического отчета по форме 2ТП отходы за 2020 год отчета о результатах производственного экологического контроля за 2020 год установлено что на предприятии образовано 1275 тонн отхода обрези натуральной чистой древесины код ФККО 30522004215Однако обществом представлена справка от 29032021 в которой указано что образованный отход является отходом деревянных поддонов который имеет другое наименование в соответствии с ФККО тара деревянная утратившая потребительские свойства незагрязненная код 4 04 140 00 51 5 При осмотре подразделений общества установлено наличие отхода тара деревянная утратившая потребительские свойства незагрязненная
• Нарушение правил эксплуатации оборудования или аппаратуры для очистки газов которые могут привести к его загрязнениюСогласно п17 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498 в реестр ГОУ должно вноситься наименование и тип ГОУ сведения о месте и дате установки ГОУ о дате последнего капитального ремонта последней модернизации выводе из эксплуатации или ликвидации ГОУ В нарушение вышеуказанного требования в реестр ГОУ АО «Тульский завод РТИ» не вносятся сведения о дате последнего капитального ремонта последней модернизации ГОУВ соответствии с п32 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498 паспорт ГОУ должен содержать наименование организационноправовую форму и адрес место нахождения юридического лица или фамилию имя отчество при наличии дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя осуществляющих эксплуатацию ГОУ сведения о должностном лице ответственном за эксплуатацию ГОУ в том числе должность фамилия имя отчество при наличии схемы устройства ГОУ и наиболее важных узлов блоков входящих в состав газоочистной установки включая схемы размещения и характеристики контрольноизмерительных приборов и автоматических средств управления далее КИП и автоматики схемы размещения и характеристики мест отбора проб оборудования для измерения параметров отходящих газов необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУВ нарушение вышеуказанных требований в паспортах ГОУ АО «Тульский завод РТИ» указаны неправильные организационноправовая форма и адрес место нахождения юридического лица отсутствуют сведения о должностном лице ответственном за эксплуатацию ГОУ в том числе должность фамилия имя отчество в схемах устройства ГОУ отсутствует характеристика мест отбора пробСогласно п16 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498 регистрационный номер присвоенный ГОУ должен наноситься на корпус газоочистной установки в доступном для ознакомления месте и или указываться на схеме производственного объекта или его отдельных территорийВ нарушение вышеуказанных требований на корпус установки с регистрационным номером 108 источник выбросов 0075 участок переработки отходов не нанесен регистрационный номер
• Несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятия сооруженийПри анализе отчета АО “Тульский завод РТИ” об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте НВОС 700171001290П установлено что не осуществляется производственный экологический контроль на следующих источниках по следующим веществам источник 0001 цех 1 2хлорбута13диен источник 0004 цех 1 2хлорбута13диен источник 0027 цех 2 участок 3 1фентилэтанон фуран2альдегид источник 0028 цех 2 участок 3 1фентилэтанон источник 0038 цех 2 участок 3 марганец и его соединения в пересчете на марганец IV оксид ацетон пропан2он источник 0039 цех 2 участок 3 2хлорбута13диен источник 0091 цех 2 участок 3 траНатрий фосфат источник 0045 цех 4 участок А 1метилэтенил бензол 2хлорбута13диен источник 0046 цех 4 участок А 1метилэтенил бензол 2хлорбута13диен этен источник 0049 цех 4 участок А 1метилэтенил бензол 2хлорбута13диен этенилбензол источник 0052 цех 4 участок А 2хлорбута13диен источник 0096 цех 4 участок А этилацетат источник 0110 цех 4 участок А 1метилэтенил бензол 2хлорбута13диен дибутилбензол12дикарбонат источник 0111 цех 4 участок А 2хлорбута13диен источник 0101 цех 4 участок Б этилацетат
• Сокрытие умышленное искажение полной и достоверной информации содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду АО “Тульский завод РТИ” поставлен на учет объект негативного воздействия на окружающую среду 700171001561П “Объект по добыче подземных вод для водоснабжения АО Тульский завод РТИ Данный объект находится на промплощадке предприятия по адресу гТула ул Смидович 15 и состоит из двух скважин по добыче подземных вод для водоснабжения АО Тульский завод РТИОбъект по добыче подземных вод для водоснабжения АО Тульский завод РТИ на основной площадке общества по адресу гТула ул Смидович 15 является неотъемлемой частью объекта 700171001011П наименование объекта “промышленная”
• Нарушение правил эксплуатации оборудования или аппаратуры для очистки газов которые могут привести к его загрязнениюСогласно п 24 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498 при обнаружении неисправности или отклонения показателей работы ГОУ от технических характеристик ГОУ содержащихся в паспорте ГОУ в том числе уточненных в ходе пусконаладочных работ ГОУ хозяйствующие субъекты должны реализовывать мероприятия по устранению обнаруженных неисправностей при необходимости с отключением ГОУ и технологического оборудования установкиВ результате осмотра ГОУ на территории промплощадки АО Тульский завод РТИ обнаружено не закрыто пробоотборное отверстие на ГОУ с инвентарным номером 51311 нарушена герметичность трубы трещина на ГОУ цеха 2 участка 3 циклон ВЦНИИОТ 11 Инв 0041Нарушение герметичности трубопроводов на ГОУ может привести к неисправной работе установок и отклонению показателей работ ГОУ
• Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления за исключением случаев предусмотренных статьей 823 КоАП РФ Согласно п3 “ Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств электрических ламп ненадлежащие сбор накопление использование обезвреживание транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям и окружающей среде” потребители ртутьсодержащих ламп за исключением физических лиц осуществляющие накопление отработанных ртутьсодержащих ламп назначают ответственных лиц за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи оператору В нарушении данных требований на АО «Тульский завод резиновых технических изделий» отсутствует приказ о назначении ответственного лица на предприятии за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу операторуТаким образом АО «Тульский завод резиновых технических изделий» допустило невыполнение требований вышеуказанных правил
• Невыполнение обязанности по актуализации учетных сведений на постановку на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую средуАО “Тульский завод РТИ” поставлен на учет объект негативного воздействия на окружающую среду 700171001011П наименование объекта “промышленная” по адресу 300025 Тульская область гТула ул Смидович д15 Ему была присвоена III категорияВ соответствии с пп20 п2 Постановления Правительства РФ от 31122020 N 2398 Об утверждении критериев отнесения объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I II III и IV категорий критериями отнесения объектов оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду к объектам II категории является осуществление на объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и или иной деятельности по производству резиновых изделий на основе резиновых смесей

Нарушенный правовой акт:

• ч 6 ст 67 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ Об охране окружающей средып91 “Требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 N 74
• ч2 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• ч2 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ “Об охране окружающей среды”
• ст 19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»Приказ Минприроды России от 28112019 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»
• ч1 ст 20 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребленияПриказ Росприроднадзора от 22052017 N 242 Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов
• ч1 ч2 ст 161 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ Об охране атмосферного воздухап16 п17 п32 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498
• ч1 ч2 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ “Об охране окружающей среды”
• ст 42 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ Об охране окружающей среды Постановление Правительства РФ
• ч1 ч2 ст 161 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ Об охране атмосферного воздухап24 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498
• ч 1 ст34 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды»п3 “ Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств электрических ламп ненадлежащие сбор накопление использование обезвреживание транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям и окружающей среде” утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28122020 2314
• ст 42 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ Об охране окружающей средыпп20 п2 Постановления Правительства РФ от 31122020 N 2398 Об утверждении критериев отнесения объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I II III и IV категорий
• часть 3 статьи 9 часть 1 пункт 2 части 3 статьи 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Статья 19 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выданные предписания:

• Сокрытие умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации об источниках загрязнения окружающей средыВ АО “Тульский завод РТИ” 19112019 введен в действие Порядок проведения производственного экологического контроля В соответствии с п91 “Требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 N 74 подраздел Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха должен содержать планграфик контроля стационарных источников выбросов с указанием номера и наименования структурного подразделения площадка цех или другое в случае их наличия номера и наименования источников выбросов загрязняющих веществ периодичности проведения контроля мест и методов отбора проб используемых методов и методик измерений методов контроля расчетные и инструментальные загрязняющих веществ в источниках выбросов Согласно ч 6 ст 67 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ Об охране окружающей среды документация содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля включает в себя документированную информацию о местах отбора проб методиках методах измеренийВ нарушение вышеуказанных требований в таблице 711 “Планграфик контроля загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников” Порядка проведения производственного экологического контроля АО “Тульский завод РТИ” отсутствуют сведения о методиках методах измерений и контроля
• Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления за исключением случаев предусмотренных статьей 823 КоАП РФ В ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр мест накопления отходов ремонтномеханического участка РМУ Согласно ч2 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накоплениеВ соответствии с п 221 порядка обращения с отходами на АО “Тульский завод РТИ” утвержденного приказом АО “Тульский завод РТИ” от 19112019 305 отходы металлолома сортируются по видам и накапливаются в металлических контейнерахВ нарушение вышеуказанных требований на территории РМУ стружка стальная незагрязненная накапливается совместно со строительными отходами также присутствуют мешки с бытовыми отходами в месте накопления отработанных масел обнаружен деревянный ящик отсутствует металлический поддонВ ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр территории очистных сооружений по очистке дренажных и дождевых стоков предприятия С южной стороны территории очистных сооружения граница подразделения засыпана грунтом совместно со строительными и бытовыми отходами Согласно ч2 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накоплениеВ нарушение вышеуказанных требований на территории очистных сооружений несанкционированно накапливаются отходы производства и потребления В ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр территории котельной Возле входа в котельную обнаружено место накопления отходов в котором совместно складировались полиэтиленовые и тканевые мешки отходы резины строительные отходы горелая земля емкости из под краскиСогласно ч2 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накоплениеВ нарушение вышеуказанных требований на территории котельной было допущено складирование отходов без разделения их на виды В ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр мест накопления отходов цеха 1Согласно ч1 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов допускается только в местах на площадках накопления отходов соответствующих требованиям законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской ФедерацииВ соответствии с п 221 порядка обращения с отходами на АО “Тульский завод РТИ” утвержденного приказом АО “Тульский завод РТИ” от 19112019 305 отходы металлолома сортируются по видам и накапливаются в металлических контейнерахВ нарушение вышеуказанных требований на территории цеха 1 осуществляется накопление отходов металлолома в картонном контейнере В ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр мест накопления цеха 4 Согласно ч2 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накоплениеВ нарушение вышеуказанных требований на территории цеха 4 участка Б установлено совместное накопление металлических отходов совместно со строительными отходами полиэтиленовой пленкой без разделения их на виды
• Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления за исключением случаев предусмотренных статьей 823 КоАП РФ В ходе обследования территории промплощадки АО “Тульский завод РТИ” проведен осмотр мест накопления отходов цеха 2 Согласно ч1 ст134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления накопление отходов допускается только в местах на площадках накопления отходов соответствующих требованиям законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской ФедерацииВ нарушение вышеуказанных требований Вблизи цеха 2 участка 3 18032021 обнаружена несанкционированная свалка боя кирпича плитки площадью около 8 м2 Указанная свалка расположена на твердом покрытии Также вблизи цеха 1 04032021 обнаружена несанкционированная свалка боя кирпича плитки площадью около 12 м2 Указанная свалка расположена на твердом покрытии
• Несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятияМежду участками а и б цеха 4 установлен разлив неизвестного вещества предположительно битума черного цвета около канализационного колодца на почву Площадь разлива около 05 м2Согласно ч2 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ “Об охране окружающей среды” запрещается сброс отходов производства и потребления на водосборные площади и на почву
• Несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятияСогласно ст 19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях разрабатываются для всех объектов имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за исключением объектов IV категорииПриказом Минприроды России от 28112019 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» зарегистрировано в Минюсте России 24122019 56960 утверждены Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условийСтатьей 19 Закона 96ФЗ определено что порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятия при НМУ должны быть согласованы с уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской ФедерацииПриказом 811 определено что разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на объектах оказывающих негативное воздействие на окружающую среду объекты I II и III категорий подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды в соответствии со ст 22 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»При этом вопрос разработки для конкретного предприятия мероприятий по уменьшению выбросов в период НМУ регулируются порядком проведения таких работ установленным в соответствующем субъекте Российской ФедерацииВ нарушение вышеуказанных норм АО «Тульский завод РТИ» не разработаны и не согласованы с министерством природных ресурсов и экологии Тульской области мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
• Сокрытие умышленное искажение полной и достоверной информации полученной при осуществлении производственного экологического контроляПри рассмотрении следующих документов АО «Тульский завод РТИ» статистического отчета по форме 2ТП отходы за 2020 год отчета о результатах производственного экологического контроля за 2020 год установлено что на предприятии образовано 1275 тонн отхода обрези натуральной чистой древесины код ФККО 30522004215Однако обществом представлена справка от 29032021 в которой указано что образованный отход является отходом деревянных поддонов который имеет другое наименование в соответствии с ФККО тара деревянная утратившая потребительские свойства незагрязненная код 4 04 140 00 51 5 При осмотре подразделений общества установлено наличие отхода тара деревянная утратившая потребительские свойства незагрязненная
• Нарушение правил эксплуатации оборудования или аппаратуры для очистки газов которые могут привести к его загрязнениюСогласно п17 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498 в реестр ГОУ должно вноситься наименование и тип ГОУ сведения о месте и дате установки ГОУ о дате последнего капитального ремонта последней модернизации выводе из эксплуатации или ликвидации ГОУ В нарушение вышеуказанного требования в реестр ГОУ АО «Тульский завод РТИ» не вносятся сведения о дате последнего капитального ремонта последней модернизации ГОУВ соответствии с п32 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498 паспорт ГОУ должен содержать наименование организационноправовую форму и адрес место нахождения юридического лица или фамилию имя отчество при наличии дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя осуществляющих эксплуатацию ГОУ сведения о должностном лице ответственном за эксплуатацию ГОУ в том числе должность фамилия имя отчество при наличии схемы устройства ГОУ и наиболее важных узлов блоков входящих в состав газоочистной установки включая схемы размещения и характеристики контрольноизмерительных приборов и автоматических средств управления далее КИП и автоматики схемы размещения и характеристики мест отбора проб оборудования для измерения параметров отходящих газов необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУВ нарушение вышеуказанных требований в паспортах ГОУ АО «Тульский завод РТИ» указаны неправильные организационноправовая форма и адрес место нахождения юридического лица отсутствуют сведения о должностном лице ответственном за эксплуатацию ГОУ в том числе должность фамилия имя отчество в схемах устройства ГОУ отсутствует характеристика мест отбора пробСогласно п16 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498 регистрационный номер присвоенный ГОУ должен наноситься на корпус газоочистной установки в доступном для ознакомления месте и или указываться на схеме производственного объекта или его отдельных территорийВ нарушение вышеуказанных требований на корпус установки с регистрационным номером 108 источник выбросов 0075 участок переработки отходов не нанесен регистрационный номер
• Несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятия сооруженийПри анализе отчета АО “Тульский завод РТИ” об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте НВОС 700171001290П установлено что не осуществляется производственный экологический контроль на следующих источниках по следующим веществам источник 0001 цех 1 2хлорбута13диен источник 0004 цех 1 2хлорбута13диен источник 0027 цех 2 участок 3 1фентилэтанон фуран2альдегид источник 0028 цех 2 участок 3 1фентилэтанон источник 0038 цех 2 участок 3 марганец и его соединения в пересчете на марганец IV оксид ацетон пропан2он источник 0039 цех 2 участок 3 2хлорбута13диен источник 0091 цех 2 участок 3 траНатрий фосфат источник 0045 цех 4 участок А 1метилэтенил бензол 2хлорбута13диен источник 0046 цех 4 участок А 1метилэтенил бензол 2хлорбута13диен этен источник 0049 цех 4 участок А 1метилэтенил бензол 2хлорбута13диен этенилбензол источник 0052 цех 4 участок А 2хлорбута13диен источник 0096 цех 4 участок А этилацетат источник 0110 цех 4 участок А 1метилэтенил бензол 2хлорбута13диен дибутилбензол12дикарбонат источник 0111 цех 4 участок А 2хлорбута13диен источник 0101 цех 4 участок Б этилацетат
• Сокрытие умышленное искажение полной и достоверной информации содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду АО “Тульский завод РТИ” поставлен на учет объект негативного воздействия на окружающую среду 700171001561П “Объект по добыче подземных вод для водоснабжения АО Тульский завод РТИ Данный объект находится на промплощадке предприятия по адресу гТула ул Смидович 15 и состоит из двух скважин по добыче подземных вод для водоснабжения АО Тульский завод РТИОбъект по добыче подземных вод для водоснабжения АО Тульский завод РТИ на основной площадке общества по адресу гТула ул Смидович 15 является неотъемлемой частью объекта 700171001011П наименование объекта “промышленная”
• Нарушение правил эксплуатации оборудования или аппаратуры для очистки газов которые могут привести к его загрязнениюСогласно п 24 “Правил эксплуатации установок очистки газа” утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15092017 498 при обнаружении неисправности или отклонения показателей работы ГОУ от технических характеристик ГОУ содержащихся в паспорте ГОУ в том числе уточненных в ходе пусконаладочных работ ГОУ хозяйствующие субъекты должны реализовывать мероприятия по устранению обнаруженных неисправностей при необходимости с отключением ГОУ и технологического оборудования установкиВ результате осмотра ГОУ на территории промплощадки АО Тульский завод РТИ обнаружено не закрыто пробоотборное отверстие на ГОУ с инвентарным номером 51311 нарушена герметичность трубы трещина на ГОУ цеха 2 участка 3 циклон ВЦНИИОТ 11 Инв 0041Нарушение герметичности трубопроводов на ГОУ может привести к неисправной работе установок и отклонению показателей работ ГОУ
• Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления за исключением случаев предусмотренных статьей 823 КоАП РФ Согласно п3 “ Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств электрических ламп ненадлежащие сбор накопление использование обезвреживание транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям и окружающей среде” потребители ртутьсодержащих ламп за исключением физических лиц осуществляющие накопление отработанных ртутьсодержащих ламп назначают ответственных лиц за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи оператору В нарушении данных требований на АО «Тульский завод резиновых технических изделий» отсутствует приказ о назначении ответственного лица на предприятии за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу операторуТаким образом АО «Тульский завод резиновых технических изделий» допустило невыполнение требований вышеуказанных правил
• Невыполнение обязанности по актуализации учетных сведений на постановку на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую средуАО “Тульский завод РТИ” поставлен на учет объект негативного воздействия на окружающую среду 700171001011П наименование объекта “промышленная” по адресу 300025 Тульская область гТула ул Смидович д15 Ему была присвоена III категорияВ соответствии с пп20 п2 Постановления Правительства РФ от 31122020 N 2398 Об утверждении критериев отнесения объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I II III и IV категорий критериями отнесения объектов оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду к объектам II категории является осуществление на объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и или иной деятельности по производству резиновых изделий на основе резиновых смесей