Предостережение:

• В Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация из Рязанского ЦГМС – филиала ФГБУ «Центральное УГМС» (далее – Гидрометцентр) о том, что в реке Вёрда (ниже по течению от г. Скопин) зафиксированы превышения предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) загрязняющих веществ по азоту аммонийному. Превышения составляют 15,3 ПДК (в 191 раз в контрольном створе по отношению к фоновому) в августе 2022 года, и 18,4 ПДК (в 230 раз в контрольном створе по отношению к фоновому) в сентябре 2022 года. По данным, полученным из Гидрометцентра, увеличение ПДК азота аммонийного указывает на антропогенный характер загрязнения водного объекта. Согласно информации, полученной от администрации муниципального образования - город Скопин, МКП «Скопинские водные системы» (ИНН 6233007433, ОГРН 1196234000236, юридический адрес: 391800, Рязанская обл., г. Скопин, микрорайон Коготково, ул. Мира, д. 1А; исполняющий обязанности директора: Брюнцов Игорь Петрович) при эксплуатации очистных сооружений и систем водоотведения осуществляет сброс сточных вод в указанный водный объект в черте города Скопин. Указанные очистные сооружения не поставлены на учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее - ОНВОС), сведения о них в государственном реестре ОНВОС отсутствуют. По имеющимся в Управлении данным, у названного предприятия отсутствует разрешительная документация на эксплуатацию указанного ОНВОС, а также на пользование водным объектом, в том числе для сброса сточных вод в водный объект. В соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, указанный ОНВОС может подлежать федеральному государственному экологическому контролю (надзору) и относиться к I или II категории. Таким образом, МКП «Скопинские водные системы» осуществляет сброс сточных вод в водный объект - реку Вёрда в отсутствие установленных нормативов, разрешений. С целью объективного рассмотрения поступившей информации о загрязнении водного объекта – реки Вёрда, вследствие возможного сброса сточных вод с превышениями нормативов допустимого сброса МКП «Скопинские водные системы», 31.10.2022, 15.12.2022 и 19.12.2022 Управлением совместно с специалистами филиала «ЦЛАТИ по Рязанской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведены выездные обследования, в ходе которых были отобраны пробы сточных вод из выпуска сточных вод, эксплуатируемого МКП «Скопинские водные системы», в реку Вёрда, а также пробы природной воды в реке Вёрда в месте выпуска сточных вод МКП «Скопинские водные системы и в двух точках выше по течению от места выпуска (фоновый створ) и в точке ниже по течению от места выпуска (контрольный створ). По результатам лабораторных исследований отобранных проб подтверждены множественные превышения ПДК загрязняющих веществ (протоколы исследований (испытаний) воды № 494/1 от 08.11.2022, № 632/1 от 22.12.2022, №№ 638/1, 640/1 от 26.12.2022). Так, установлено превышение в сточных водах предприятия ПДК загрязняющих веществ для вод водных объектов рыбохозяйственного назначения по следующим показателям (усредненные значения): взвешенные вещества – в 11,3 раз; фосфор фосфатов– в 8,4 раз; азот аммонийный– в 83,8 раз; БПК5 – в 66,55 раз; нефтепродукты –в 22,2 раз; железо общее – в 16,1 раз; цинк – в 2,9 раз; медь – в 15 раз. Сравнение полученных результатов с ПДК для вод водных объектов рыбохозяйственного назначения обусловлено отсутствием установленных для данного выпуска сточных вод нормативов ПДК загрязняющих веществ, а также в связи с тем, что река Вёрда является водным объектом рыбохозяйственного назначения. По сведениям Управления иные выпуски сточных вод в обследуемом районе отсутствуют. Таким образом, сброс МКП «Скопинские водные системы» сточных вод с вышеназванными превышениями ПДК загрязняющих веществ оказывает негативное воздействие на вышеназванный водный объект, что подтверждается протоколами исследований (испытаний) воды №№ 495/1, 496/1, 497/1, 498/1 от 08.11.2022, №№ 632/1, 633/1, 634/1, 635/1 от 22.12.2022, №№ 636/1, 637/1, 638/1, 639/1, 640/1, 641/1, 642/1, 643/1 от 26.12.2022. Пунктами 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Частью 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, в целях сброса сточных вод приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Часть 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации устанавливает, что использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно положениям частей 1, 2 и 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Частью 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации установлен запрет на сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Также в соответствии с частью 6 статьи 60 указанного нормативного акта при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также загрязняющие вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций. Таким образом, полученная информация указывает на факт нарушения МКП «Скопинские водные системы» обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", частью 3 статьи 11, частью 4 статьи 35, частью 1 статьи 44, частью 6 статьи 56, частью 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации.