Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ВЕНЁВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
№71220371000001852943

🔢 ИНН:
7123003639
🆔 ОГРН:
1027101589426
📍 Адрес:
301320, ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ, РАЙОН ВЕНЕВСКИЙ, ГОРОД ВЕНЕВ, УЛИЦА МЕЖДУНАРОДНАЯ, 7 А,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.04.2022

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тульской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ВЕНЁВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 7123003639) , адрес: 301320, ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ, РАЙОН ВЕНЕВСКИЙ, ГОРОД ВЕНЕВ, УЛИЦА МЕЖДУНАРОДНАЯ, 7 А,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7123003639
ОГРН проверяемого лица 1027101589426
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ВЕНЁВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 86.10
Наименование проверочного листа Деятельность больничных организаций

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 301320, ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ, РАЙОН ВЕНЕВСКИЙ, ГОРОД ВЕНЕВ, УЛИЦА МЕЖДУНАРОДНАЯ, 7 А,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тусова Светлана Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист-эксперт отдела Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тульской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Гражданин, являющийся инвалидом первой группы, обратился в октябре 2021г. в ГУЗ «Венёвская ЦРБ» с целью прохождения мероприятий для последующего направления на медико-социальную экспертизу. Пакет документов, необходимый для направления медицинской организацией на медико-социальную экспертизу был предоставлен в ГУЗ «Венёвская ЦРБ» в октябре 2021г. Однако, по состоянию на 14 марта 2022г. направление гражданина на медико-социальную экспертизу не осуществлено, собранный пакет документов не отправлен. По пояснениям, полученным от ГУЗ «Венёвская ЦРБ» (исх. №01-08/266 от 01.04.2022): Гражданин находится на диспансерном наблюдении только по нозологии «Хронические урологические заболевания». Данные о наличии установленной группы инвалидности в РИСЗ ТО отсутствуют. В 2020-2022гг. гражданин обращался в ГУЗ «Венёвская ЦРБ» по нозологиям: Другие острые инфекции верхних дыхательных путей, камни мочевого пузыря, хронический обструктивный пиелонефрит, камни в уретре, нейрогенная слабость мочевого пузыря. В указанный период был консультирован врачом-терапевтом, врачом-урологом, врачом-терапевтом участковым, проведены исследования: ОАК, ОАМ, б/х крови, рентгенография ОГК, ПЦР на COVID-19, кровь на антитела к ВИЧ, кровь на сифилис, кровь на антитела к гепатиту. По пояснениям, полученным от ГУЗ «Венёвская ЦРБ» (исх. №01-08/266 от 01.04.2022) гражданин был направлен на медико-социальную экспертизу в целях переосвидетельствования 22.10.2021, 22.03.2022. По пояснениям, полученным от ФКУ «ГБ МСЭ по Тульской области» (исх. №918/22 от 06.04.2022): Гражданин в 2019г. был направлен ГУЗ «Венёвская ЦРБ» на медико-социальную экспертизу (протокол врачебной комиссии о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу №497 от 14.10.2019г.). 17.10.2019г. гражданин решением бюро №22 ФКУ «ГБ МСЭ по Тульской области» был признан инвалидом первой группы, в связи с выявленными стойкими значительно выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, функций пищеварительной системы, функций системы крови и иммунной системы, мочевыделительной функции. Первая группа инвалидности была установлена сроком до 01.11.2021г. В связи с отсутствием направления гражданина на медико-социальную экспертизу от ГУЗ «Венёвская ЦРБ», в соответствии с п.п.3,4 Временного порядка признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от16.10.2020 № 1697, решением бюро 22 ФКУ «ГБ МСЭ по Тульской области» Минтруда России от 20.10.2021г. инвалидность первой группы гражданину была продлена до 01.05.2022г. При этом, в 2021-2022гг. гражданин ГУЗ «Венёвская ЦРБ» на медико-социальную экспертизу в ФКУ «ГБ МСЭ по Тульской области» Минтруда России не направлялся. Государственное учреждение здравоохранения «Венёвская центральная районная больница», сокращенное наименование: ГУЗ «Венёвская ЦРБ», ИНН: 7123003639, ОГРН: 1027101589426, имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № ЛО-71-01-002324 от 18.12.2020г., выданную Министерством здравоохранении Тульской области. П. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее по тексту - Положение о лицензировании), предусмотрено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются в том числе, требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также: а) соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; б) соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; в) соблюдение порядка предоставления платных медицинских услуг, установленного в соответствии с частью 7 статьи 84 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; г) соблюдение правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, а также требований части 7 статьи 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»; д) повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 73 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; е) размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг. Согласно п. 3 Порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утв. Приказом Минздрава России от 29.03.2019 N 173н, диспансерному наблюдению подлежат лица, страдающие отдельными хроническими неинфекционными и инфекционными заболеваниями или имеющие высокий риск их развития, а также лица, находящиеся в восстановительном периоде после перенесенных острых заболеваний. При этом диспансерное наблюдение устанавливается в течение 3-х рабочих дней после установления диагноза при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, либо получения выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного по результатам оказания медицинской помощи в стационарных условиях. У ГУЗ «Венёвская ЦРБ» в 2019г. имелись необходимые сведения, являющиеся основанием для взятия гражданина на диспансерное наблюдение (протокол врачебной комиссии о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу № 497 от 14.10.2019г.), однако, после установления первой группы инвалидности 17.10.2019г. гражданин также не был охвачен диспансерным наблюдением по профилям имеющихся заболеваний в ГУЗ «Венёвская ЦРБ». Правила признания лица инвалидом утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее по тексту - Правила признания лица инвалидом). Порядок переосвидетельствования инвалида определен разделом V Правил признания лица инвалидом. П. 39 раздела V Правил признания лица инвалидом установлено, что переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года. При этом переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности. Направление гражданина на медико-социальную экспертизу осуществляется медицинской организацией после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (п.16 Раздела III Правил признания лица инвалидом). Направление на медико-социальную экспертизу, оформленное медицинской организацией, и сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, в течение 3 рабочих дней со дня оформления направления на медико-социальную экспертизу передаются медицинской организацией в бюро в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием информационных систем, а при отсутствии доступа к таким информационным системам - на бумажном носителе. (п.19 (2) Раздела III Правил признания лица инвалидом). В соответствии с п.19 Раздела III Правил признания лица инвалидом в случае, если медицинская организация отказала гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно. ГУЗ «Венёвская ЦРБ» в нарушение норм, установленных Правилами признания лица инвалидом на протяжении 5 месяцев, после предоставления гражданином в октябре 2021г. необходимого пакета документов, не осуществило ни его направление на медико-социальную экспертизу в целях переосвидетельствования, ни выдачу справки для самостоятельного обращения в бюро. П.17 Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утв. Приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н, устанавливает, что плановые и целевые (внеплановые) проверки, осуществляемые в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности предусматривают в том числе оценку следующих показателей: диспансерное наблюдение пациентов, а также обеспечение функционирования медицинской информационной системы медицинской организации, включая информационное взаимодействие с государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации и единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения, размещение в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, организация и проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ГУЗ «Венёвская ЦРБ» в 2019-2022гг. осуществлялась ненадлежащим образом. Не выполнение лицензиатом требования по соблюдению правил диспансерного наблюдения, а также требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, согласно пункту 7 Положения о лицензировании относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п.п. а), п.п. б) п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852; 2) пп. 3-6 Порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утв. Приказом Минздрава России от 29.03.2019 N 173н; 3) п.п. 2), п.п. 32) п.17 Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утв. Приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н; 4) п.19, п. 19(2) Правил признания лица инвалидом утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
Вакансии вахтой