|
Значение |
В адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области (далее – Министерство) поступило письмо о нарушении природоохранного законодательства на территории земельных участков с кадастровыми номерами: 71:18:041001:693, 71:18:041001:528, выразившегося в непроведении на их территории работ по рекультивации земель.
В соответствие с информацией Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области установлено, что в период с 2012-2014 г. юридическое лицо – ООО «Астрея» осуществляло работы по добыче строительного песка на земельном участке, находящемся в неразграниченной государственной собственности, расположенном вблизи ст. Збродово Суворовского района Тульской области.
В ходе анализа данных единого государственного реестра юридических лиц установлено, что юридическое лицо – ООО «Астрея» (ОГРН: 1067107022553, ИНН: 7107096210) прекратило свою деятельность 12.09.2017.
Кроме того, в своем письме Министерство сообщило, что земельные участки, на которых были выявлены нарушения, в настоящее время сформированы и имеют кадастровые номера: 71:18:041001:693, 71:18:041001:528.
В рамках проведенных проверочных мероприятий Управлением направлен запрос в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, с целью установления собственников данных земельных участков. В соответствии с выписками из Единого государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером:71:18:041001:528 является Важенина Надежда Михайловна. На земельный участок с кадастровым номером: 71:18:041001:693 сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" (вместе с "Правилами проведения рекультивации и консервации земель") рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.
В соответствии с п. «а» ч. 4 Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" (вместе с "Правилами проведения рекультивации и консервации земель") разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Таким образом установлено, что распоряжение земельным участком с кадастровым номером: 71:18:041001:693 осуществляется Администрацией муниципального образования Суворовский район, в связи с чем на основании вышеизложенных норм законодательства, обязанность по проведению мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений (рекультивации), возлагается на нее. |