|
Значение |
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление), рассмотрев комплект документов ООО «ВТОРПЛАСТ», который был приложен к декларации о воздействии на окружающую среду № 8524305 в отношении объекта НВОС 70-0171- 001376-П (II категории) – объект по обработке отходов лома пластмасс, расположенного по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, Шоссе Комсомольское, д. 68Б, офис 1, сообщает следующее.
Приложенный к Декларации о воздействии на окружающую среду расчет нормативов допустимых выбросов не соответствует п. 11 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденный приказом Минприроды России от 11 августа 2020 г. N 581, а именно:
- отсутствуют расчеты рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе;
- отсутствуют сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении;
- не указаны краткие сведения об объекте ОНВ и его воздействии на атмосферный воздух, включая сведения о расположении объекта ОНВ и прилегающей территории;
- отсутствуют рассчитанные значения предельно допустимых выбросов.
Отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, соответствующий требованиям п.34, приложения №4 Порядка №871, не представлен.
При расчете ИЗАВ № 0003 расчет выделений загрязняющих веществ выполнен в соответствии с Методикой определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлах производительностью менее 30 тонн пара в час или менее 20 ГКалл в час (с учетом методического письма НИИ Атмосфера № 335/33-07 от 17 мая 2000 г.), Москва, 1999. Однако, письмо НИИ Атмосфера № 335/33-07 от 17 мая 2000 г. не является расчетной методикой, отсутствует в вышеуказанном перечне методик расчета выбросов и соответственно не подлежит применению.
Таким образом, ООО «ВТОРПЛАСТ» предоставило недостоверную декларацию о воздействии на окружающую среду, что является нарушением законодательства РФ.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 31.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.
Согласно ч. 4 ст. 31.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
Согласно приказу Минприроды России от 31.07.2018 № 341 «Об утверждении порядка формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками»:
- Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
- Перечень ведется в табличном виде и формируется на основании сведений о Методиках расчета, разработанных и утвержденных в соответствии с Правилами разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 422.
- Для внесения сведений о Методике расчета в Перечень юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, его представитель (далее - Заявитель) направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку в свободной форме, подписанную руководителем организации или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, являющимся разработчиком Методики расчета, Методику расчета с обосновывающими материалами в соответствии с пунктами 4 - 11 Правил разработки и утверждения методик, а также сведения о Методике расчета согласно пункту 3 настоящего Порядка.
В соответствии с п.34 приказа Минприроды России от 19.11.2021 № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» по результатам инвентаризации выбросов составляется отчет, содержащий данные инвентаризации и утверждаемый хозяйствующим субъектом, с указанием даты утверждения указанного отчета. Рекомендуемый образец содержания отчета по инвентаризации выбросов приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку.
Согласно п.3 приказа Минприроды от 11 августа 2020 года № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» при разработке предельно допустимых выбросов используются методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденные приказом Минприроды России от 06.06.2017 N 273.
Согласно п.11 приказа Минприроды от 11 августа 2020 года № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» Расчеты предельно допустимых выбросов содержат следующие сведения и материалы:
-титульный лист;
-сведения о разработчике и исполнителях;
-содержание (с указанием номеров страниц), введение;
-данные, на основании которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, включая данные инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и краткие сведения об объекте ОНВ и его воздействии на атмосферный воздух, включая сведения о расположении объекта ОНВ и прилегающей территории;
-перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, с указанием смесей веществ, обладающих суммацией действия (комбинированным действием);
-данные о расчетах рассеивания выбросов, включая расчеты рассеивания и расчет общего загрязнения атмосферного воздуха, и перечень источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух;
-рассчитанные значения предельно допустимых выбросов;
-сведения о стационарных источниках и загрязняющих веществах, по которым предельно допустимые выбросы на объекте ОНВ не обеспечиваются;
-расчет выбросов для соблюдения предельно допустимых выбросов при наступлении неблагоприятных метеорологических условий;
-сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Таким образом, ООО «ВТОРПЛАСТ» предоставило недостоверную декларацию о воздействии на окружающую среду, что является нарушением законодательства РФ |