|
Значение |
1. Акционерного общества "Почта России" (далее-АО "Почта России"), ИНН 7724490000.
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области (далее – Управление) в результате рассмотрения обращений граждан РФ о следующих действиях (бездействии):
При рассмотрении обращения установлено, что АО "Почта России" нарушает обязательные требования при осуществлении предпринимательской деятельности и оказании услуг почтовой связи, предусмотренных специальным разрешением (лицензией № Л030-00114-77/00063784 от 01.10.2019), относительно пересылки и доставке регистрируемых почтовых отправлений №80102586517951, № 35344079226142, качества работы отделения почтовой связи (далее-ОПС) Ильинка 301105.
Согласно информации и документам, предоставленным АО "Почта России" (исх. от 31.08.2023 № А34-АУО-20/2446), заказное письмо, разряда «Судебное», с простым уведомлением № 80102586517951, принятое 26.07.2023 в ОПС Тула 300000, прибыло 29.07.2023 в адресное ОПС Ильинка 301105, обработано 19.08.2023 и вручено водителю адресата. Документы, подтверждающие вручение, отсутствуют. В соответствии с п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее-Правил) данные отправителя могут фиксироваться, в том числе путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата или его уполномоченного представителя, используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных. Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода). Пунктом 34 Правил установлено, что почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Согласно пп. "в" п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны, в том числе обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Вследствие чего Управлением усматриваются признаки нарушения п. 33, п. 34 и пп. "в" п. 46 Правил.
ОПС Ильинка 301105 работает по режиму: вторник, четверг, суббота с 09-00ч. до 16-00ч.; понедельник, среда, пятница, воскресенье – выходной день. Приказ о режиме работы ОПС не предоставлен. Согласно ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" обеспечение организациями федеральной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологий почтовой связи. Таким образом, Управлением усматривается признаки нарушения ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи"
Согласно информации и документам, предоставленным АО "Почта России" (исх. от 01.09.2023 № А34-АУО-20/2499), бандероль заказная разряда «судебная» с простым уведомлением №35344079226142 принятая 21.07.2023 в ОПС Анапа 353440, прибыла 02.08.2023 в адресное ОПС Тула 300002. Пунктом 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, установленных Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 установлено, что контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации составляет 2 календарных дня (г. Анапа – г. Краснодар); между административными центрами субъектов Российской Федерации (г. Краснодар и г. Тулой) составляют 5 календарных дней. |