|
Значение |
1. Акционерного общества "Почта России" (далее-АО "Почта России"), ИНН 7724490000.
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области (далее – Управление) в результате рассмотрения обращения гражданина РФ о следующих действиях (бездействии):
При рассмотрении обращения установлено, что АО "Почта России" нарушает обязательные требования при осуществлении предпринимательской деятельности и оказании услуг почтовой связи, предусмотренных специальным разрешением (лицензией № Л030-00114-77/00063784 от 01.10.2019), относительно пересылки почтового отправления № 80515888887958.
Согласно ответу АО "Почта России (от 25.10.2023 № А34-АУО-20/4420), посылка № 80515888887958, принятая 27.09.2023 в ОПС Красное 352010, передана из Тула ЦОСП 07.10.2023 в адресное ОПС Тула 300005, обработана только 19.10.2023 и 20.10.2023 вручена адресату. Пунктом 20 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 установлено, что нормативы, контрольные сроки пересылки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.
АО Почта России сообщает, что документы, подтверждающие вручение, не предоставлены. Пунктом 33 Правил установлено, что по результатам идентификации адресата (его уполномоченного представителя) при вручении простого почтового отправления, адресованного до востребования, регистрируемого почтового отправления оператор почтовой связи осуществляет фиксирование и хранение:
а) данных документа, удостоверяющего личность адресата (его уполномоченного представителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер документа, удостоверяющего личность адресата, сведения о дате выдачи документа, удостоверяющего личность адресата, и выдавшем его органе);
б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (если от имени адресата действует уполномоченный представитель).
Установление, фиксирование и хранение данных (сведений) при выплате почтовых переводов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
Указанные данные фиксируются путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата (его уполномоченного представителя), используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных, или иным способом, определенным оператором почтовой связи.
Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).
Следовательно, Управлением усматривается признаки нарушения п. 20, п.33 Правил.
3. Указанные действия (бездействие), привели к нарушению следующих обязательных требований:
- п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи"
-п. 20, п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382;
- п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 01.10.2019. |