|
Значение |
В адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) из центрального аппарата Росприроднадзора поступило обращение Москвиной А.М. (вх. № Ж2/280 от 05.04.2023), первоначально направленное в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, о несанкционированном размещении отходов в поселке Победа Тепло-Огаревского района Тульской области.
В своем обращении Москвина А.М. указывает на наличие несанкционированной свалки отходов, расположенной в поселке Победа Тепло-Огаревского района Тульской области, состоящей из твёрдых коммунальных отходов, привезённых из различных населённых пунктов района.
Согласно сведениям Публичной кадастровой карты несанкционированное складирование отходов осуществляется вблизи земельного участка с кадастровым номером 71:19:030201:252.
Земельные участки, на которых обнаружено размещение несанкционированных свалок мусора и отходов, в соответствии с данными публичной кадастровой карты относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем, с учетом положений ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, относятся к землям, распоряжение которыми осуществляется администрациями муниципальных образований.
Как следует из положений ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 13, ч. ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Согласно п.п. 11, 24, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. |