|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области (далее – Управление) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе рассмотрения обращении гражданки Кормилициной А.В. рассматривались вопросы по перенесению абонентского номера из сети оператора-донора сотовой связи ПАО «МТС» (далее-Общество) в сеть оператора-реципиента сотовой связи ООО «СКАРТЕЛ». Руководствуясь Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и в соответствии с п. 8 Положения об Управлении Роскомнадзора по Тульской области, утверждённого приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 75 у оператора связи были запрошены все необходимые материалы и пояснения для рассмотрения обращения по существу.
По информации, поступившей от ПАО "МТС" (письмо от 16.02.2024 входящий рег. №786/71) инициированная в январе 2024 в БДПН процедура перенесения абонентского номера Кормилициной А.А. из сети ПАО «МТС» в сеть связи ООО «Скартел» завершается неудачно в связи с рассинхронизацией персональных данных в автоматизированной системе ПАО "МТС". В результате чего происходило несоответствие данных абонента данным, указанным в договоре с оператором-донором. Это не позволило сделать вывод о наличии у подавшего заявление абонента договора с оператором-донором с выделением переносимого абонентского номера. Заявителю на основании данной информации было отказано в перенесении абонентского номера, процедура перенесения необоснованно затянута и перенесена на 23.02.2024.
В адрес Управления документов подтверждающих правомерность отклонения запроса на перенесение абонентского номера и принятия мер по соблюдению обязательных требований со стороны Общества не поступило.
Оператор-донор не вправе требовать представления иных документов и сведений, кроме заявления, а также отказывать в перенесении абонентского номера в связи с отсутствием иных документов и сведений или отсутствием в заявлении сведений, не предусмотренных пунктом 125 «Правил оказания услуг телефонной связи» утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2014 г. № 1342 (далее - Правила).
Перенесение абонентского номера осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) заключение между абонентом и оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера;
б) отсутствие у абонента задолженности за оказанные услуги подвижной радиотелефонной связи перед оператором-донором, установленной в соответствии с требованиями пунктов 121 и 122 настоящих Правил;
в) получение оператором-реципиентом сведений о наличии договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера, заключенного между оператором-донором и абонентом;
г) получение оператором-реципиентом сведений о подтверждении принадлежности абонентского номера ресурсу нумерации, закрепленному за территорией субъекта Российской Федерации, включающего в себя переносимый абонентский номер;
д) получение оператором-реципиентом информации от оператора-донора о том, что оказание услуг подвижной радиотелефонной связи не приостановлено абоненту в связи с утратой идентификационного модуля, по решению суда или в связи с нарушением абонентом условий договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, в том числе в связи с непогашением задолженности в соответствии с пунктом 123 настоящих Правил за услуги, оказанные с использованием переносимого абонентского номера, по договору об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенному с оператором-донором, в том числе по договорам об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера.
Несоблюдение указанных в пункте 140 настоящих Правил условий, а также невозможность перенесения абонентского номера в случаях, указанных в пунктах 133 и 152 настоящих Правил, является основанием для отказа в перенесении абонентского номера. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается.
В случае неподтверждения достоверности сведений об абоненте или о пользователе услуг связи абонента - физического лица в соответствии с требованиями Федерального закона "О связи" и настоящими Правилами оператор связи в течение 3 дней со дня получения информации о недостоверности таких сведений информирует абонента или пользователя услуг связи абонента - юридического лица (индивидуального предпринимателя) посредством направления короткого текстового сообщения о необходимости предоставления достоверных сведений об абоненте и (или) пользователе услуг связи.
Оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте, а также о пользователях услуг связи абонента - юридического лица (индивидуального предпринимателя), предоставленных в том числе лицом, действующим от имени оператора связи (пункт 113.1 Правил). В силу пункта 136 Правил сведения о наличии на момент подачи абонентом заявления о перенесении абонентского номера договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием переносимого абонентского номера, заключенного между оператором-донором и абонентом ( для абонента - физического лица) - оператор-донор должен направить не позднее 24 часов 00 минут 2-го дня со дня поступления сведений, указанных в пункте 125 Правил в адрес оператора-реципиента.
Федеральным законом устанавливается обязанность для оператора связи, с которым абонент расторгает договор, обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора, с которым абонент заключает новый договор о предоставлении услуг связи, оператор-донор не вправе безосновательно отказывать в перенесении абонентского номера и обязан направить оператору-реципиенту соответствующие сведения, необходимые для перенесения абонентского номера. В данном случае действия ПАО "МТС" при выявлении рассинхронизации персональных данных не могут служить основанием для отказа в перенесении абонентского номера и могут привести к нарушению обязательных требований в области связи. |