|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области (далее – Управление) в результате рассмотрения обращений граждан РФ, в которых обжаловались действия АО "Почта России" выявлены сведения о следующих действиях (бездействии).
Согласно информационному письму АО "Почта России" (от 05.11.2024 № А34-АУО-20/11101) 18.10.2024 в ОПС Тула 300041 была техническая проблема в ЕАС ОПС относительно приема почтовых отправлений. При этом правовые основания отказа в приеме почтового отправления 18.10.2024 в 14:59 в ОПС Тула 300041 отсутствуют
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон 126-ФЗ) оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон 176-ФЗ) качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг
В соответствии с п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи", утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее – Правила) оператор почтовой связи, оказывающий универсальные услуги почтовой связи, не вправе отказать пользователю услугами почтовой связи в приеме внутренней письменной корреспонденции, если она соответствует предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам.
В соответствии с пп. "в" п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечить качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
Согласно информационному письму АО "Почта России" (от 07.11.2024 № А34-АУО-20/11222) заказное письмо № 30000096030500, без разряда, с простым уведомлением, принятое 28.06.2024 в ОПС Тула 300000, поступило 01.07.2024 в ОПС Тула 300008. По предоставленной АО "Почта России" информации 22.08.2024 РПО № 30000096030500 передано почтальону и вручено адресату 22.08.2024. Документы, подтверждающие вручение РПО № 30000096030500 не предоставлены.
Пунктом 31 Правил, установлено, что извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения
В соответствии с п. 33 Правил факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).
Таким образом, Управлением обнаружены признаки нарушения пп. 10, 31, 33, пп. "в" п. 46 Правил, пп. "в" п. 1 ст. 46, ст. 46 Закона 126-ФЗ, ст. 16 Закон 176-ФЗ. |
