|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области (далее – Управление) в результате рассмотрения обращения гражданина РФ, в котором обжаловались действия АО "Почта России" выявлены сведения о следующих действиях (бездействии).
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ
«О связи» (далее – Закон 126-ФЗ) оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон 176-ФЗ) операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Согласно информационному письму АО "Почта России" (от 18.12.2024 № А34-АУО-20/12883) письмо заказное №30000899035368 принятое 13.09.2024 в отделении почтовой связи (далее - ОПС) Тула 300008, прибыло 16.09.2024 в ОПС Тула 300008, доставлено и вручено 20.09.2024 уполномоченному представителю организации по доверенности.
Согласно п. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных, приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 (далее-Нормативы) контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов составляют 2 календарных дня;
На основании п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее-Правила), извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Согласно информационному письму АО "Почта России (от 18.12.2024 № А34-АУО-20/12883) письмо заказное №30000801025777 принятое 26.09.2024 в ОПС Тула 300008, прибыло 01.10.2024 в ОПС Тула 300008, доставлено и вручено 02.10.2024 уполномоченному представителю организации по доверенности.
Согласно п. 5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов составляют 2 календарных дня;
Согласно информационному письму АО "Почта России" (от 19.12.2024 № А34-АУО-20/12969) заказное письмо № 30000899035306 поступило 09.09.2024 в ОПС Тула 300008 (согласно списка ф. 103), обработано и принято 13.09.2024 и в тот же день направлено по назначению в адресное ОПС Тула 300008, куда поступило 16.09.2024 и согласно информационных систем, используемых АО «Почта России» вручено 20.09.2024 адресату почтальоном, при этом документы, подтверждающие доставку и вручение не предоставлены.
В соответствии с пп. "в" п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
Согласно п. 5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов составляют 2 календарных дня;
На основании п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее-Правила), извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
В соответствии с п. 33 Правил, данные документа, удостоверяющего личность адресата (его уполномоченного представителя), реквизиты доверенности фиксируются путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата (его уполномоченного представителя), используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных, или иным способом, определенным оператором почтовой связи. Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).
Таким образом, выявлены признаки нарушения ст.46 Закона 126-ФЗ, ст. 16 Закона 176-ФЗ, п. 31, 33, пп. "в" 46 Правил п. 5 Нормативов. |
