|
Значение |
В адрес государственной жилищной инспекции Тульской области (далее — Инспекция) поступило обращение 44-02-01/9299 от 01.11.2024 о неправомерности действий ООО "МОНОЛИТ", выразившихся в нарушении обязательных требований при начислении платы за электроснабжение, предоставленное в целях содержания общего имущества по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Соловцова, д. 13, в размере, превышающем нормативный объем потребления, а также в непредоставлении ответа на обращение от 02.09.2024 гражданина, проживающего в кв. 56.
Правоотношения по управлению указанным многоквартирным домом (далее — МКД) возникли между собственниками помещений МКД и управляющей организацией ООО "МОНОЛИТ" по результатам общего собрания. Заключен договор управления.
Управляющей компанией по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Соловцова, д. 13 было произведено начисление платы за электроснабжение, предоставленное в целях содержания общего имущества МКД согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ) за период с января 2023 года по декабрь 2023 года равными долями в платежных документах в период с января 2024 года по настоящее время.
В своем обращении заявитель утверждает, что расчет платы за электроснабжение, предоставленное в целях содержания общего имущества ведется согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии (ОДПУ), установленного на подстанции, что в свою очередь подтверждается актом допуска в эксплуатацию ОДПУ от 01.01.2021, где в графе «Место установки» значится РУ 0,4 кВ ЗРТП № 6427. В указанном акте также зафиксирован срок истечения межповерочного интервала ОДПУ — 28.03.2023. Таким образом, срок МПИ у данного ОДПУ согласно акту истек.
Внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД (п. 8 Постановления N 491).
В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть электрической энергии осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 части 1 ст. 4 ЖК РФ). В этом случае в силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу прямого указания пункта 13 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Приведенные нормы законодательства исключают возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
Вышеперечисленными актами жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, нежели на основании показаний регистрирующего фактическое потребление прибора учета, установленного на внешней границе стены МКД (пункт 8 Постановления N 491), а при его отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
ОДПУ по которому осуществляется расчет платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества, за период с января 2023 года по декабрь 2023 года равными долями в платежных документах в период с января 2024 года по настоящее время, установлен не на внешней стене указанного МКД. Таким образом, отсутствуют правовые основания производить расчет платы за электроэнергию, предоставленную в целях содержания общего имущества, исходя из показаний прибора учета, установленного в трансформаторной подстанции, поскольку вынесение прибора учета за пределы внешней стены дома без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.
Учитывая вышеизложенное, правовые основания для начисления платы за электроэнергию, предоставленную в целях содержания общего имущества, по показаниям ОДПУ за период с января 2023 года по декабрь 2023 года равными долями в платежных документах в период с января 2024 года по настоящее время, у ООО "МОНОЛИТ" по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Соловцова, д. 13 отсутствовали.
В своем обращении заявитель, проживающий по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Соловцова, д. 13, кв. 56, утверждает, что ответ на обращение, направленное в адрес управляющей компании, 02.09.2024 (присвоен №704 от 02.09.2024) до настоящего времени не получен.
В соответствии с требованиями п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (далее — Правила) срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В соответствии с п. 35 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. |
