Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛА"
№71240967140109658454

🔢 ИНН:	7107029245
🆔 ОГРН:	1027100507180
📍 Адрес:	300012, Тульская область, Г ТУЛА, УЛ МОРИСА ТОРЕЗА, Д. ЗД. 5А,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	26.02.2024

КОМИТЕТ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТАРИФАМ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛА" (ИНН: 7107029245) , адрес: 300012, Тульская область, Г ТУЛА, УЛ МОРИСА ТОРЕЗА, Д. ЗД. 5А,

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

КОМИТЕТ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТАРИФАМ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7107029245
ОГРН проверяемого лица	1027100507180
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.22
Наименование проверочного листа	Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	300012, Тульская область, Г ТУЛА, УЛ МОРИСА ТОРЕЗА, Д. ЗД. 5А,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований о государственном регулировании цен (тарифов, надбавок) в области газоснабжения

Подвид объекта

Значение	Соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований о государственном регулировании цен (тарифов, надбавок) в области газоснабжения

Категория риска - Справочник

Значение	средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Тарасенко Роман Андреевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	консультант отдела государственного контроля комитета Тульской области по тарифам

Контрольно надзорный орган

Значение	КОМИТЕТ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТАРИФАМ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, ставок, платы) на территории Тульской области, утвержденное постановлением правительства Тульской области от 29.09.2021 № 624
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при рассмотрении материалов об установлении размера экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования физических лиц к газораспределительным сетям, осуществляемых без взимания с них средств и не покрытых финансовыми средствами для АО «Газпром газораспределение Тула» были выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленные ст. 23.2 Федерального закона № 69 – ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и пп."г" п.4 и п. 42 приказа Федеральной антимонопольной службы России от 16.08.2018 № 1151/18 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину» (далее – Методические указания), п.21 постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.21 № 1550 об утверждении «Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций», п.26 (22) , п.26 (25), п.26 (26) постановления от 29 декабря 2000 года № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода», выразившиеся в том, что АО «Газпром газораспределение Тула» завысил размер денежных средств для возмещения затрат на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляющееся без взимания с них средств. АО «Газпром газораспределение Тула» были предоставлены следующие материалы: за 3 квартал 2022 года (15-51-ПВ/6607 от 25.10.22; №15−51−ПВ/7022 от 10.11. 22 , документы, подтверждающие расходы, на 90 л.); за 4 квартал 2022 года (15-51-ПВ/143 от 16.01.23;15-40-ПВ/112 от 17.01.22, 15−51−ПВ/355 от 24.01.23; 15−51−ПВ/852 от 08.02. 23; 15−51−ТХ/960 от 13.02.23; 15−51−ТХ/987 от 14.02.23; документы, подтверждающие расходы, на 14 232 л.); за 2 квартал 2023 года (15-51-ПВ/5183 от 17.07.23; 15−51−ПВ/5787 от 07.08. 23; №15−51−ТХ/6010 от 15.08.23; документы, подтверждающие расходы, на 22 527 л.); за 4 квартал 2023 года (21-51-ПВ/142 от 15.01.24; 23.01. 24 № 21−51−ПВ/446; 07.02.2024 № 21−51−ПВ/998; 14.02.24 № 21−51−ТХ/1317;документы, подтверждающие расходы, на 27 933 л.). В прилагаемых материалах выявлены факты двойного учета объектов с одинаковыми адресами, кодами, что является фактом недостоверного представления документов в Комитет. Дважды учтены следующие объекты: 3 кв.2022 года объект капитального строительства КН: 71:25:030303:646 (учтен в 4 квартале 2021 года); 4 квартал 2022 года объект капитального строительства КН: 71:14:040118:1960 (учтен в 3 квартале 2022 года); 2 квартал 2023 года объект капитального строительства № 90 КН: 71:08:060208:182; № 91 объект капитального строительства КН: 71:08:040510:32; № 92 объект капитального строительства КН: 71:08:050101:492 (данные объекты являются дублями объектов №№ 8; 6; 9 соответственно в предоставленных расчетных материалах) 4 квартал 2023 года объект капитального строительства № 909 КН: 71:05:060203:907 (дважды предоставленный в составе расчетных материалов за 4 квартал 2023 года). В результате рассмотрения вышеуказанных материалов установлено, что расчет возмещения денежных средств за подключение газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к сетям газораспределения в рамках догазификации АО «Газпром газораспределение Тула» был выполнен некорректно с нарушением требований действующего законодательства. Таким образом, АО «Газпром газораспределение Тула», находящееся по адресу: 300012, г. Тула, ул. М. Тореза, 5а, в нарушение действующего законодательства завысило размер общей суммы возмещения затрат на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц, необоснованно включив дважды объекты с одинаковыми адресами и кодами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 1. Указанные действия привели к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 23.2 Федерального закона № 69 – ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», согласно которой плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию; пп. «г» п. 4, п. 42 Методических указаний; п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.21 № 1550 об утверждении «Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»; п.26 (22) , п.26 (25), п.26 (26) постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода». В нарушение указанных положений действующего законодательства АО «Газпром газораспределение Тула» завысило размер денежных средств для возмещения затрат на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц, необоснованно завысило размер общей суммы возмещения затрат на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц, необоснованно включив дважды объекты с одинаковыми адресами и кодами, а обязано было рассчитать размер денежных средств для возмещения затрат на подключение (технологическое присоединение) в установленном порядке.

Значение

поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при рассмотрении материалов об установлении размера экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования физических лиц к газораспределительным сетям, осуществляемых без взимания с них средств и не покрытых финансовыми средствами для АО «Газпром газораспределение Тула» были выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленные ст. 23.2 Федерального закона № 69 – ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и пп."г" п.4 и п. 42 приказа Федеральной антимонопольной службы России от 16.08.2018 № 1151/18 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину» (далее – Методические указания), п.21 постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.21 № 1550 об утверждении «Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций», п.26 (22) , п.26 (25), п.26 (26) постановления от 29 декабря 2000 года № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода», выразившиеся в том, что АО «Газпром газораспределение Тула» завысил размер денежных средств для возмещения затрат на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляющееся без взимания с них средств. АО «Газпром газораспределение Тула» были предоставлены следующие материалы: за 3 квартал 2022 года (15-51-ПВ/6607 от 25.10.22; №15−51−ПВ/7022 от 10.11. 22 , документы, подтверждающие расходы, на 90 л.); за 4 квартал 2022 года (15-51-ПВ/143 от 16.01.23;15-40-ПВ/112 от 17.01.22, 15−51−ПВ/355 от 24.01.23; 15−51−ПВ/852 от 08.02. 23; 15−51−ТХ/960 от 13.02.23; 15−51−ТХ/987 от 14.02.23; документы, подтверждающие расходы, на 14 232 л.); за 2 квартал 2023 года (15-51-ПВ/5183 от 17.07.23; 15−51−ПВ/5787 от 07.08. 23; №15−51−ТХ/6010 от 15.08.23; документы, подтверждающие расходы, на 22 527 л.); за 4 квартал 2023 года (21-51-ПВ/142 от 15.01.24; 23.01. 24 № 21−51−ПВ/446; 07.02.2024 № 21−51−ПВ/998; 14.02.24 № 21−51−ТХ/1317;документы, подтверждающие расходы, на 27 933 л.). В прилагаемых материалах выявлены факты двойного учета объектов с одинаковыми адресами, кодами, что является фактом недостоверного представления документов в Комитет. Дважды учтены следующие объекты: 3 кв.2022 года объект капитального строительства КН: 71:25:030303:646 (учтен в 4 квартале 2021 года); 4 квартал 2022 года объект капитального строительства КН: 71:14:040118:1960 (учтен в 3 квартале 2022 года); 2 квартал 2023 года объект капитального строительства № 90 КН: 71:08:060208:182; № 91 объект капитального строительства КН: 71:08:040510:32; № 92 объект капитального строительства КН: 71:08:050101:492 (данные объекты являются дублями объектов №№ 8; 6; 9 соответственно в предоставленных расчетных материалах) 4 квартал 2023 года объект капитального строительства № 909 КН: 71:05:060203:907 (дважды предоставленный в составе расчетных материалов за 4 квартал 2023 года). В результате рассмотрения вышеуказанных материалов установлено, что расчет возмещения денежных средств за подключение газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к сетям газораспределения в рамках догазификации АО «Газпром газораспределение Тула» был выполнен некорректно с нарушением требований действующего законодательства. Таким образом, АО «Газпром газораспределение Тула», находящееся по адресу: 300012, г. Тула, ул. М. Тореза, 5а, в нарушение действующего законодательства завысило размер общей суммы возмещения затрат на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц, необоснованно включив дважды объекты с одинаковыми адресами и кодами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 1. Указанные действия привели к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 23.2 Федерального закона № 69 – ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», согласно которой плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию; пп. «г» п. 4, п. 42 Методических указаний; п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.21 № 1550 об утверждении «Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»; п.26 (22) , п.26 (25), п.26 (26) постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода». В нарушение указанных положений действующего законодательства АО «Газпром газораспределение Тула» завысило размер денежных средств для возмещения затрат на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц, необоснованно завысило размер общей суммы возмещения затрат на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц, необоснованно включив дважды объекты с одинаковыми адресами и кодами, а обязано было рассчитать размер денежных средств для возмещения затрат на подключение (технологическое присоединение) в установленном порядке.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛА" №71240967140109658454