|
Значение |
Министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - министерство) в период с 25.11.2024 по 29.11.2024 на основании задания, утвержденного распоряжением от 25.11.2024 № 24-14/234, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, при рассмотрении информации, содержащейся в обращении (вх. от 18.11.2024 № О-15493) по вопросам ненадлежащего состояния дороги и наличия в атмосферном воздухе пыли вследствие движения грузовых автомобилей с карьеров, расположенных в районе ст. Турдей и пос. Горный Воловского района Тульской области, установлено следующее.
Право пользования недрами в районе ст. Турдей и пос. Горный Воловского района Тульской области предоставлено, в том числе, ООО «Комбинат нерудоископаемых» (далее - ООО «КНИ»), ИНН 7124021704, по лицензии ТУЛ 80386 ТЭ, зарегистрированной 25.07.2018, с целевым назначением и видами работ – для разработки Турдейского месторождения известняков (участок Правобережный 1) с целью производства строительного щебня.
Участок «Правобережный I» Турдейского месторождения известняков, расположенный в 300 м севернее пос. Горный и в 200 м севернее д. Лутово в Воловском районе Тульской области, имеет статус уточненного горного отвода, площадью 159,3 га, зарегистрированного Приокским управлением Ростехнадзора за № 71-1100-00087;
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
По результатам рассмотрения лицензионного дела ТУЛ 80386 ТЭ, проекта «Технического перевооружения карьера строительных известняков на участке Правобережный 1 Турдейского месторождения в Тульской области» установлено:
- в соответствии с п. 7.6. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 80386 ТЭ, недропользователь принимает обязательства по участию в проведении работ по поддержанию надлежащего технического состояния примыкающих к карьеру дорог общего пользования;
- в соответствии с п. 8.1. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 80386 ТЭ, при пользовании недрами ООО «КНИ» обязано разработку известняков вести с соблюдением законодательства РФ о недрах в соответствии с утвержденным техническим проектом и планом развития горных работ;
- в соответствии с п. 8.7. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 80386 ТЭ, при пользовании недрами ООО «КНИ» обязано выполнять мероприятия по охране окружающей среды, обеспечивать безопасность населения и объектов его хозяйственной деятельности от вредного влияния горных работ;
- в соответствии с п. 8.11. условий лицензии на право пользования недрами ТУЛ 80386 ТЭ, в целях предотвращения выноса грязи с территории карьера ООО «КНИ» оборудует и использует пункты мойки колес грузового автомобильного транспорта, выезжающего с территории карьера на автомобильную дорогу общего пользования. Кузова должны быть сверху закрыты пологами.
Информация о выполнении недропользователем указанных выше пунктов условий лицензии в министерстве отсутствует.
Учитывая вышеизложенное, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выявлены нарушения (признаки нарушения) обязательных требований, установленных п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Данные о том, что нарушение (признаки нарушения) указанных выше обязательных требований Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» является непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, фактом причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; угрозой обороне страны и безопасности государства, фактом причинения вреда обороне страны и безопасности государства; угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, фактом возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, является индикатором риска нарушения обязательных требований, соответствует утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, отсутствуют. |