|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе рассмотрения Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) обращения по вопросу нарушения специального режима осуществления хозяйственной деятельности в водоохранной зоне водного объекта реки Оки вблизи моста, расположенного в д. Карандаково, Карандаковского с/п, Мценского района Орловской области, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 57:11:0020301:486, частично расположенным в границах прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны реки Оки, распаханы поля, засеянные сельскохозяйственными культурами. Согласно информации, полученной от Управления по муниципальному имуществу Мценского района, ½ земельного участок с кадастровым номером 57:11:0020301:486, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Орловская обл, р-н Мценский, СП «Мир» / ОАО «Агрофирма «Тельчьенская», принадлежит на праве собственности Семченко Игорю Ивановичу.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (ст. 11,42 Конституции РФ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федерального закона №7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; вред окружающей среде - это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
На основании ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно ч. 1, 2 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006
№ 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В силу ч. 11 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006
№ 74-ФЗ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
На основании ч. 4 ст.65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 74-ФЗ ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
На основании п. 4,6 ч. 15 ст.65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохранных зон запрещаются:
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов.
На основании ч. 17 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Таким образом, действия Семченко Игоря Ивановича могут привести к нарушениям требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства, направленные на обеспечение соблюдения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Ока вблизи моста, расположенного в д. Карандаково, Карандаковского с/п, Мценского района Орловской области, а именно, не допускать распашку прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны реки Оки в соответствии с ч.17 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. |