|
Значение |
В Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение гражданина (вх. №Ж3/41 от 24.01.2025) (вх.№ 04/9118 от 12.08.2025) о нарушениях природоохранного законодательства при осуществлении деятельности карьера по добыче полезных ископаемых ООО «Гриф», расположенного в районе н.п. Большое Хорошово Ясногорского района Тульской области, в том числе в водоохранной зоне водного объекта.
В рамках рассмотрения обращения 28.08.2025 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Управления осуществлено выездное обследование водоохранной зоны реки Ока, расположенного в районе н.п. Большое Хорошово Ясногорского района Тульской области, эксплуатируемого ООО «Гриф».
При осмотре карьера со стороны открытых ворот, установлено, что на земельном участке, используемом для добычи полезных ископаемых, расположены вблизи к забору со стороны реки Ока, в том числе автомашины, строительная техника (места не оборудованы твердым покрытием), а также на почве складированы автомобильные покрышки и иные виды отходов. При проследовании вдоль реки Ока на грунтовой дороге, примыкающей к карьеру, за его ограждением, установлен факт стоянки на грунтовой дороге строительной техники. Стоянка автомобильного транспорта и строительной техники располагается в водоохранной зоне реки Ока.
Согласно п. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.
Таким образом, ООО «Гриф» допустило нарушение природоохранного законодательства в части стоянка транспортных средств в водоохранной зоне реки Ока и накоплении отходов производства и потребления н на территории карьера, в том числе на почве.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно п. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие).
В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.
Исходя из требований приказа Минприроды России от 11.06.2021 N 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности» отходы шин подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву. Накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель.
Статья 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, ООО «Гриф» допустило нарушение природоохранного законодательства в части стоянки транспортных средств в водоохранной зоне реки Ока и накоплении отходов производства и потребления на территории карьера, в том числе на почве, в н.п. Большое Хорошово Ясногорского района Тульской области.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- принять меры по усилению мероприятий по предупреждению и устранению нарушений п. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ, п. 1, 2 ст. 34, ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст. 12,42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, требований приказа Минприроды России от 11.06.2021 N 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности». |