|
Значение |
1. Акционерного общества "Почта России" (далее-АО "Почта России"),
ИНН: 7724490000.
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области (далее – Управление) в ходе проведения мониторинга безопасности АО "Почта России" выявлены сведения о следующих действиях (бездействии):
В результате анализа материалов, поступивших из ФГУП "Главный радиочастотный центр" в Центральном федеральном округе, было установлено, что на видном и доступном месте отсутствует книга заявлений и предложений в объектах почтовой связи: ОПС 301753 (Кимовский р-н, п. Бучалки, д.62), ОПС 301743 (Кимовский р-н, пгт Казановка, ул. Центральная,д.11), ОПС 301130( рп. Ленинский, ул. Механизаторов, д.23), ОПС 301122 (Ленинский р-н, п. Барсуки, ул. Пролетарская, д.2), ОПС 301121(Ленирнский р-н, п. Рассвет, д.35
В ОПС 301753 (Кимовский р-н, п. Бучалки, д.62), ОПС 301122 (Ленинский р-н,
п. Барсуки, ул. Пролетарская, д.2) на доступном для пользователей услугами почтовой связи месте отсутствует информационный материал, включающий: наименование ОПС и место его нахождения, адрес ОПС и его почтовый индекс; сведения о порядке подачи и сроках рассмотрения претензий; перечень оказываемых услуг почтовой связи, сроки их оказания и тарифы на них; порядок адресования и выплаты почтовых переводов; порядок адресования, упаковывания и оплаты пересылки почтовых отправлений, установленные для них размеры и предельная масса; срок хранения неврученных почтовых отправлений и невыплаченных почтовых переводов; перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке; перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации; сведения о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на оказание услуг почтовой связи; Правила оказания услуг почтовой связи; информацию об ответственности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи.
В объектах почтовой связи: 301753 (Кимовский р-н, п. Бучалки, д.62), 301122 (Ленинский р-н, п. Барсуки, ул. Пролетарская, д.2) отсутствует информация о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки; контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции; о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи; о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи на почтовом ящике для сбора письменной корреспонденции.
В объекте почтовой связи 301753 (Кимовский р-н, п. Бучалки, д.62) отсутствует присвоенный почтовому ящику номер с указанием на нем дней недели и времени, в которое осуществляется выемка письменной корреспонденции.
Внутри ОПС 301122 (Ленинский р-н, п. Барсуки, ул. Пролетарская, д.2), ОПС 301130 (рп. Ленинский, ул. Механизаторов, д.23), ОПС 301125(Ленинский р-н, с. Федоровка, ул. Шоссейная, д.9) отсутствует почтовый ящик для сбора письменной корреспонденции с указанием на нем наименования оператора почтовой связи, присвоенного почтовому ящику номера, дней недели и времени, в которое осуществляется выемка письменной корреспонденции.
Таким образом, в действиях АО "Почта России" усматриваются признаки нарушения п. 4, 5, 6 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 17.04.2014 № 382.
ОПС 301732 (Тульская область, Кимовский район, п. Зубовский, д.50), ОПС 301722 (Тульская область, Кимовский район, г. Кимовск, ул. Советская, д.22), ОПС 301756 (Тульская область, Кимовский район, с. Суханово, д.66), ОПС 301753 (Тульская область, Кимовский район, п. Бучалки, д.62) ОПС 301738 (Тульская область, Кимовский район, п. Апарки, ул. Больничная д.1А), ОПС 301743 (Кимовский р-н, пгт Казановка, ул. Центральная,д.11), не оснащены надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, о наименовании организации и объекта почтовой связи, о режиме работы объекта почтовой связи, о почтовом индексе, о режиме выемки простой письменной корреспонденции (на почтовом ящике).
На вывеске ОПС 301130 (Тульская область, рп. Ленинский, ул. Механизаторов, д. 23), осуществляющего предоставление услуг почтовой связи по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме, не размещена контактная информация оператора почтовой связи: номер телефона, адрес электронной почты, другой вид связи, доступный для инвалидов по слуху, по которым можно обратиться за оказанием услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме.
В указанных действиях усматриваются признаки нарушения пп. г п. 2 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и представляемых услуг почтовой связи, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.04.2022 г. № 370.
В период проведения мониторинга безопасности межобластного потока с 08.04.2025 по 23.06.2025 при пересылке было замедлено:
1 письмо из г. Ижевска на 6 дней;
1 письмо из г. Тамбова на 7 дней;
1 письмо из г. Абакана на 7 дней
2 письма из г. Казани от 2 до 3 дней;
7 писем из г. Москвы от 3 до 14 дней;
1 письмо из г. Рязани на 26 дней;
1 письмо из г. Саранска на 5 дней;
1 письмо из г. Орла на 4 дня.
В период проведения мониторинга безопасности внутриобластного потока с 08.04.2025 по 25.06.2025 из 100 учтённых контрольных писем, 70 – с нарушением контрольного срока.
В период проведения мониторинга безопасности с 08.04.2025 по 25.06.2025 учтено 675 писем внутриобластного потока, входящей в Управление Роскомнадзора по Тульской области, в контрольный срок поступило 654 письма.
В действиях АО "Почта России" усматриваются признаки нарушения п. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400.
В ходе проведения мониторинга безопасности межобластного и внутриобластного потоках на 215 конвертах писем, поступивших в Управление, отсутствует оттиск календарного штемпеля места доставки (назначения) почтовых отправлений.
В соответствии с п. 6 лицензии от 01.10.2019 № Л030-00114-77/00063784 на почтовых отправлениях и сопроводительной документации к ним, в том числе на выдаваемых пользователям услуг почтовой связи квитанциях, должен быть отличительный знак (эмблема, оттиск именной вещи) лицензиата. Статьей 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" установлено, что именная вещь – это устройство (штамп) для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования объекта почтовой связи (маршрута почтового вагона), дат приема и доставки почтового отправления и иной информации.В указанных действиях усматриваются признаки.
3. Указанные действия (бездействие), могут привести к нарушению следующих обязательных требований:
- п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи";
- п. 5, 6, 7 Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234;
- пп. г п. 2 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и представляемых услуг почтовой связи, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.04.2022 г. № 370;
- п. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400;
-п. 5, 6 лицензии от 01.10.2019 № Л030-00114-77/00063784. |
