Предостережение:

• В Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Орловской природоохранной межрайонной прокуратуры поступило обращение по вопросу загрязнения земельных участков маслами, топливом и иными химическими жидкостями с кадастровым номером № 57:25:0021402:286, находящегося по адресу г. Орёл, СНТ "Отдых" участок №2 и земельного участка с кадастровым номером №57:25:0021402:212 находящегося по адресу: Орёл, СНТ "Отдых", участок №3. На основании указанного обращения, сотрудниками Управления было проведено выездное обследование. Осмотрен земельный участок с кадастровым номером № 57:25:0021402:286, находящийся по адресу г. Орёл, СНТ "Отдых" участок №2 и земельный участок с кадастровым номером № 57:25:0021402:212 находящийся по адресу: Орёл, СНТ "Отдых", участок №3 и прилегающая к ним территория. На момент визуального осмотра следов течи какой-либо жидкости на почву не установлено. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.12.2024г., собственниками земельных участков с кадастровым номерами №57:25:0021402:286 и №57:25:0021402:212 по адресу г. Орёл, СНТ "Отдых" участок №2 и участок №3 являются Сидорова Светлана Владимировна, Сидоров Евгений Васильевич. Таким образом, не надлежащее использование земельных участков может привести к загрязнению, порче, уничтожению земель и почвы. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.ст. 42, 58 Конституции РФ). Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; вред окружающей среде - это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Согласно ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Статьей 1 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Согласно ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. На основании пп. 2 п. 1 ст. 1 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) акты земельного законодательства основываются на принципе приоритета охраны земли, как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде. Статьей 12 Земельного кодекса РФ установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 42 (абз. 1, 3, 6, 7, 10) Земельный кодекс РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В силу п.1 ст. 74 Земельного кодекса РФ лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. На основании ст. 75 Федерального закона № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принимать меры по обеспечению соблюдения земельного законодательства, направленные на недопущение загрязнения, порчу, земель и почв, при использовании земельного участка кадастровым номером № 57:25:0021402:286, находящегося по адресу г. Орёл, СНТ "Отдых" участок №2 и земельного участка с кадастровым номером №57:25:0021402:212 находящегося по адресу: Орёл, СНТ "Отдых", участок №3 и прилегающей к ним территории, в том числе не допускать загрязнение земли маслами, топливом и иными химическими жидкостями.