Предостережение:

• Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в целях исполнения федерального проекта «Генеральная уборка», в 2024 году проведены мероприятия по обследованию и оценке объекта обладающего признаками объекта накопленного вреда окружающей среде (далее – ОНВОС), расположенного на земельных участках в кадастровых кварталах 62:29:0040012, 62:29:0041005 в черте г. Рязани в районе северной окружной дороги (съезд на порт). В рамках проведенного выездного обследования установлено, что обследованный ОНВОС представляет собой навалы строительного мусора, коммунально-бытовых и растительных отходов, почвогрунта, твердых коммунальных отходов вдоль объездной дороги, проходящей через незагрязненные земельные участки. Согласно перечню ОНВОС для оценки возможности проведения в отношении соответствующих объектов мероприятий по обследованию и оценке в 2024 году, поступивший из Минприроды России письмом от 29.11.2023 № 12-53/45947, вышеуказанный ОНВОС заявлен в границах земельных участков в кадастровых кварталах 62:29:0041005, 62:29:0040012. Однако в ходе выездного обследования был зафиксирован выход отходов за границы заявленных кварталов 62:29:0040012, 62:29:0041005 в юго-западной стороне ОНВОС на земельный участок с кадастровым номером 62:29:0041005:9. Также в центральный части ОНВОС выход строительных отходов был зафиксирован на незаявленные земельные участки с кадастровыми номерами 62:29:0041005:4, 62:29:0041005:5. Данный факт подтверждается экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках проведения обследования объектов накопленного вреда окружающей среде. Согласно выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, правообладателем вышеуказанных земельных участков является Государственное казенное учреждение Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области», ИНН: 6234179756, ОГРН: 1186234013910. Согласно решению, утвержденным протоколом Минприроды России от 17.01.2025 № 12-17/4-пр, при выявлении случаев выхода ОНВОС за границы заявленных земельных участков и (или) кадастровых кварталов Росприроднадзору необходимо принять меры реагирования, согласно имеющихся полномочий. Нахождение строительных, бытовых и прочих отходов на земельных участках может привести к ухудшению качества земель, в том числе к загрязнению почв. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, почва являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности. Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Абзацами 1,2,4,7,8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, имеющиеся в Приокском межрегиональном Управлении Роспрароднадзора сведения указывают на нарушение ГКУ Рязанской области «ДДРО» обязательных требований в области использования и охраны земель, предусмотренных статьями 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.