|
Значение |
Приокским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрено обращение гражданина о сбросе сточных вод на рельеф местности в районе дома № 1 д. Коптево Ленинского района Тульской области.
В ходе рассмотрения обращения Управлением направлен запрос об истребовании необходимых сведений по изложенным фактам в АМО г. Тула.
Согласно полученному ответу, централизованные сети водоотведения в д. Коптево МО г. Тула эксплуатируются АО «Тулагорводоканал», однако канализационная сеть по ул. Садовой населенного пункта проходит по частным земельным участкам, и обслуживается жителями самостоятельно. Сброс сточных (канализационных) вод осуществляется на земельные участки с К№ 71:14:040602:114 и 71:14:040602:65, находящиеся в частной собственности.
Управлением проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом по вышеуказанному адресу. В ходе обследования была обнаружена выходящая из земли труба, из которой осуществляется сброс сточных вод непосредственно на почву. Данный сброс фактически осуществляется на землях, собственность на которые не разграничена в месте между земельными участками с К№ 71:14:040716:141 и 71:14:040602:65. Согласно сведениям публичной кадастровой карты вблизи данного сброса объектов капитального строительства в виде сетей водоотведения не установлено.
Таким образом, администрацией МО г. Тула не соблюдаются требования природоохранного законодательства, что может привести к загрязнению земель.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно пп. 4, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, АМО г. Тула допускает нарушение природоохранного законодательства (сброс на почву сточных вод на землях, собственность на которые не разграничена, с сети водоотведения, являющейся бесхозяйной), что может привести к загрязнению земель.
Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства и предлагаю принять меры по соблюдению требований природоохранного законодательства в части недопустимости сброса сточных вод на почву из бесхозяйных сооружений (сетей водоотведения). |