|
Значение |
Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) было рассмотрено обращение, поступившее из прокуратуры Московского района города Рязани, по факту установки отработанных автомобильных покрышек по адресу г. Рязань, ул. Шаповская, около дома 9А.
В ходе проведения контрольного-надзорного мероприятия был установлен факт нахождения отхода производства (отработанных автомобильных покрышек) непосредственно на почве, что запрещено действующим законодательством.
Согласно публичной кадастровой карте земельный участок, расположенный в районе улицы Шаповская, д. 9А, п. Дягилево г. Рязани, на котором находятся отработанные автомобильные покрышки не разграничен.
Данное обстоятельство свидетельствует о несоблюдении требований природоохранного законодательства и создают реальную угрозу причинения вреда ее компонентам, в частности, почве.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242 шины автомобильные отработанные относятся к IV классу опасности.
Согласно статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается размещение отходов I-IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, почва являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа среди прочего, относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
Таким образом, имеющаяся в Управлении информация указывает на нарушение Администрацией города Рязани требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 4, ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», п. 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». |