|
Значение |
Сотрудниками Приокского межрегионального управления Росприроднадзора в июле 2025 года приято участие в проверке, организованной Генеральной прокуратурой Российской Федерации, на территории земельных участков, (в том числе земельных участков с кадастровыми номерами: 62:29:0120005:29, 62:29:0120005:20, 62:29:0120005:774, 62:29:0120005:1239, 62:29:0120005:1240, 62:29:0120005:1241) расположенных на территории промышленной площадки бывшего завода «Химволокно». В ходе данной проверки зафиксированы факты складирования отходов производства и потребления на вышеуказанных земельных участках.
Кроме того, данные факты фиксировались в рамках выездных обследований, проведённых Управлением в период июль-сентябрь 2025 года, на земельных участках в границах территории промышленной площадки бывшего завода «Химволокно».
Привлечёнными к проверочным мероприятиям специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» были отобраны пробы отходов на разных участках обследованной территории. По результатам проведённых исследований отобранных проб отходов на обследованной территории, в частности, установлено наличие отходов II-IV классов опасности.
Согласно публичной кадастровой карте обследованная территория, где складируются отходы производства и потребления, расположена на земельных участках с кадастровыми номерами 62:29:0120005:29, 62:29:0120005:20, 62:29:0120005:774, 62:29:0120005:1240, 62:29:0120005:1239, 62:29:0120005:1241 (категория земель: земли населенных пунктов).
Нахождение отходов производства и потребления на земельных участках может привести к ухудшению качества земель, в том числе к загрязнению почв.
Правообладателем данных земельных участков является Российская Федерация.
В соответствии с пунктами 1, 4 раздела 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти) и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. На территории Рязанской области свою деятельность осуществляет Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, почва являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно статье 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Абзацами 1,2,4,7,8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |