РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИРАТОРГ-КУРСК"
№71250891000217368913

🔢 ИНН:
4623004836
🆔 ОГРН:
1024600783855
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.02.2025

Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИРАТОРГ-КУРСК" (ИНН: 4623004836)

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4623004836
ОГРН проверяемого лица 1024600783855
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИРАТОРГ-КУРСК"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ястребов Анатолий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рассомакина Анна Анатольевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение с целью реализации своих полномочий в части федерального государственного геологического контроля (надзора) Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление), проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении недропользователя: ООО «Мираторг-Курск» (лицензия на пользование недрами ОРЛ00202ВР) по результатам которого установлено следующее. Согласно подпункту 4.1. приложения №1 к лицензии ОРЛ 00202ВР срок подготовки и утверждения в установленном порядке проекта работ по геологическому изучению недр (поискам и оценке запасов месторождений подземных вод), получившего положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» установлен до 01.08.2021. В соответствии с данным информационной системы ФГБУ «Росгеолфонд» дата экспертного заключения 31.03.2022, экспертное заключение №035-02-02/2022. Следовательно подпункт 4.1. приложения №1 к лицензии на пользование недрами ОРЛ 00202ВР выполнен с нарушением установленного срока, чем нарушены условия пользования недрами. В соответствии с подпунктом 4.2. приложения №1 к лицензии ОРЛ00202ВР срок государственной регистрации работ по геологическому изучению недр в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» установлен до 01.02.2022. Согласно данным информационной системы ФГБУ «Росгеолфонд» дата регистрации работ по геологическому изучению недр 01.04.2022, государственный регистрационный номер №54-22-06009. Следовательно подпункт 4.2. приложения №1 к лицензии на пользование недрами ОРЛ 00202ВР выполнен с нарушением срока, тем самым нарушены условия пользования недрами. Подпунктом 4.3. приложения №1 к лицензии ОРЛ00202ВР предусмотрено утвердить запасы питьевых и технических подземных вод в границах горного отвода в срок до 01.08.2023. В соответствии с данными системы удаленного сбора электронных копий протоколов ГКЗ/ТКЗ и ЦКР ФГБУ «Росгеолфонд» ФГИС АСЛН решением экспертной комиссии согласно протоколу №642 заседания ТКЗ (номер Э003-00174-77/01831522) от 06.02.2025 в отношении ООО «Мираторг-Курск» (лицензия ОРЛ00202ВР) принято воздержаться от утверждения балансовых запасов подземных вод в связи с их необоснованностью представленными материалами. Также вышеназванным протоколом недропользователю рекомендовано: провести кустовые откачки (групповую откачку) с отбором проб воды на химический анализ; доработать отчетные материалы в соответствии с замечаниями, отмеченными в сводном экспертном заключении; по результатам доработки отчета представить его на государственную экспертизу повторно. Следовательно, на момент проведения настоящего наблюдения запасы питьевых и технических подземных вод в границах горного отвода в срок до 01.08.2023 не утверждены, чем нарушены условия лицензии ОРЛ00202ВР, предусмотренные подпунктом 4.3. приложения №1 к лицензии ОРЛ00202ВР. Подпунктом 4.4. приложения №1 к лицензии ОРЛ 00202ВР предусмотрена подготовка и утверждение технического проекта разработки месторождения подземных вод, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» в срок до 01.08.2024 В системе удаленного сбора электронных копий протоколов ГКЗ/ТКЗ и ЦКР ФГБУ «Росгеолфонд» ФГИС АСЛН информация о наличии согласованного технического проекта разработки месторождения подземных вод ООО «Мираторг-Курск» (лицензия на пользование недрами ОРЛ00202ВР, участок недр расположен вблизи н.п. Девятино Дмитровского района Орловской области) отсутствует. В нарушение подпункта 11.1 приложения №1 к лицензии ОРЛ00202ВР ООО «Мираторг-Курск» представило «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» (статистическая отчетность по форме 4-ЛС) за 2024 год, позднее 20 января 2024г., а именно 04.02.2025г. чем нарушены условия лицензии ОРЛ 00202ВР предусмотренные подпунктом 11.1. приложения №1 к лицензии ОРЛ00202ВР 1. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Пользователи недр вправе осуществлять пользование недрами с привлечением других лиц по договорам подряда, трудовым договорам, соглашениям о сервисных рисках при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья и в предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами случаях по иным соглашениям. В силу ст. 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Допускается предоставление лицензии на пользование недрами в отношении нескольких видов пользования недрами. Лицензия на пользование недрами для разведки месторождений полезных ископаемых отдельно не предоставляется. Разведка месторождений полезных ископаемых осуществляется на основании лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Лицензия на пользование недрами не может быть передана пользователем недр третьим лицам, в том числе в пользование. На основании ч. 1 п. 6 ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр имеет право: осуществлять на основании утвержденной проектной документации, предусмотренной статьей 36.1 настоящего Закона, геологическое изучение недр, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, указанных в лицензии на пользование недрами, попутных полезных ископаемых, общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, за счет собственных и (или) привлеченных средств в границах участка недр, предоставленного по лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на пользование недрами для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции. Согласно ч. 2 п. 1, п. 2, п. 10 ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан: обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Статьей 23 (ч.1 - п. 1, п 2, п. 3, п. 4) Закона РФ «О недрах» определено, что основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр; проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. В соответствии со ст. 23.2 Закона РФ «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, а в отношении участков недр местного значения - с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Состав и содержание технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых определяются правилами подготовки технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, состав и содержание проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых определяются правилами подготовки проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. В силу ст. 29 Закона РФ «О недрах» запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добываемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Результаты проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод оформляются заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, которое является основанием для их постановки на государственный баланс в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Закона. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр проводится за счет средств заявителей. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется федеральным органом управления государственным фондом недр и (в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства в части своевременного выполнения условий пользованиями недрами лицензии на пользование недрами ОРЛ00202ВР.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой