|
Значение |
В министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области (далее – министерство) поступило обращение (вх. от 14.06.2025 № О-5236) по вопросам загрязнения атмосферного воздуха и наличия запаха аммиака с производственной территории, расположенной к востоку от с. Новопокровское Богородицкого района Тульской области. В соответствии с информацией администрации муниципального образования Богородицкий район по результатам рассмотрения данного обращения, в рамках выезда на территории, указанной в обращении, при визуальном осмотре зафиксированы 3 полуприцепа-цистерны с аммиаком, а также оборудование для перекачки аммиака. На данной территории присутствовал запах аммиака. По имеющейся в министерстве информации, полученной в рамках рассмотрения данного обращения, на основании договора аренды части земельного участка от 20.07.2024, указанная в обращении территория (часть земельного участка по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Жилой дом. Участок находится примерно в 410м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Тульская область, Богородицкий район, с. Новопокровское, д.80) передана в аренду ООО «АМ Сервис». В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «АМ Сервис» является предоставление услуг в области растениеводства; дополнительными видами деятельности являются, в том числе, производство удобрений и азотных соединений; производство азотных кислот, сульфоазотных кислот, аммиака; производство хлорида аммония, нитритов; производство пестицидов и прочих агрохимических продуктов. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязняющим веществом является вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека. Стационарными источниками загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) являются источники загрязнения окружающей среды, местоположение которых определено с применением единой государственной системы координат или которые могут быть перемещены посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны, в том числе, обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух; обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух; соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами. Соблюдение хозяйствующими субъектами указанных выше требований законодательства в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха способствует соблюдению нормативов качества окружающей среды. Кроме того, согласно ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат государственному учету, который осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно п. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В заявке о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, указываются сведения о воздействии объекта на окружающую среду, в частности, сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме либо о массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отношении каждого стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» к стационарному источнику выбросов относится источник выбросов - сооружение, техническое устройство, оборудование, которое выделяет в атмосферный воздух загрязняющие вещества, местоположение которых определено с применением единой государственной системы координат или которые может быть перемещены посредством передвижного источника. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий». Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: ksv.rpn.gov.ru, по состоянию на дату объявления предостережения в государственном реестре объектов НВОС отсутствуют сведения об эксплуатируемых ООО «АМ Сервис» на территории Тульской области объектах НВОС, в том числе, об эксплуатируемом ООО «АМ Сервис» объекте НВОС на территории земельного участка по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Жилой дом. Участок находится примерно в 410м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Тульская область, Богородицкий район, с. Новопокровское, д.80. Сведения о дате фактического начала эксплуатации и эксплуатации в настоящее время ООО «АМ Сервис» на территории земельного участка по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Жилой дом. Участок находится примерно в 410м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Тульская область, Богородицкий район, с. Новопокровское, д.80 источников негативного воздействия на окружающую среду, а также о соответствии эксплуатируемого ООО «АМ Сервис» объекта одному или нескольким указанным критериям (при наличии источников) в министерстве отсутствует. Таким образом, при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в обращении (вх. от 14.06.2025 № О-5236), выявлены признаки нарушения ООО «АМ Сервис» обязательных требований, установленных ст. 34, п.п. 1 и 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». |