|
Значение |
В адрес государственной жилищной инспекции Тульской области поступило обращение № 3538 от 26.05.2025 по вопросу необоснованного повышения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения ООО "АТЛАНТ" по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Ленина, д. 41 и не предоставления ответа на обращение, направленное посредством ГИС ЖКХ от 22.04.2025 №71-2025-9599.
Согласно положениям ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом (далее - МКД) одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 7 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Таким образом, основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Действующее законодательство не предусматривает возможности самостоятельного изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.
Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ).
Договор управления от 20.03.2020 № 32 (далее - Договор) заключен в соответствии с протоколом общего собрания собственников от 20.03.2020 № 32. Согласно п. 4.4 Договора «размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД ежегодно начиная с 01 января индексируется в соответствии с прогнозами показателей инфляции, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий календарный год.»
Согласно платежным документам, размещенным в ГИС ЖКХ, ООО "АТЛАНТ" повысило размер платы за содержание и ремонт жилого помещения с апреля 2025 года и на показатель инфляции по данным Росстата, что не соответствует условиям Договора и нарушает лицензионные требования, предусмотренные ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Внесение изменений в договор управления многоквартирным домом без проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме противоречит требованиям вышеуказанных норм законодательства. Таким образом, в случае необходимости изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения управляющая организация должна инициировать проведение общего собрания собственников помещений для внесения изменений в договор управления многоквартирным домом, но не изменять его произвольно и отлично от условий Договора.
Таким образом, действия ООО "АТЛАНТ" по повышению размера расходов платы на содержание и ремонт жилого помещения с апреля 2025 года и в том объеме, который был произведен управляющей компанией повлекли одностороннее изменение размера платы за услугу по содержанию жилья, не утвержденное (размер и период) решением общего собрания собственников помещений по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Ленина, д. 41. В указанном случае необходимо обеспечить соблюдение обязательных требований, предусмотренных ч. 7 ст. 156, ч.ч. 1,2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в части применения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с решением общего собрания собственников и договора управления, исключая одностороннее изменение размера платы.
Как следует из обращения, также нарушено право заявителя проживающего по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Ленина, д. 41, кв. 37 на своевременное получение ответа на обращение от 22.04.2025 №71-2025-9599, направленного посредством ГИС ЖКХ.
В соответствии с требованиями п. 36 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") (далее — Правила) информация предоставляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи.
Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В соответствии с п. 35 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Согласно пункту 19 главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" обращение, поступившее с использованием системы долдно быть рассмотрено и предоставлен ответ не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
До настоящего времени ответ на обращение от 22.04.2025 №71-2025-9599 ООО "АТЛАНТ" в ГИС ЖКХ не размещен.
В соответствии с изложенным, необходимо обеспечить соблюдение обязательных требований, предусмотренных ч. 7 ст. 156, ч.ч. 1,2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в части применения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с решением общего собрания собственников и договора управления, исключая одностороннее изменение размера платы по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Ленина, д. 41 (кв. 37), а также обеспечить размещение в ГИС ЖКХ ответа на обращение от 22.04.2025 №71-2025-9599 заявителю, проживающему по адресу: Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Ленина, д. 41, кв. 37. |