|
Значение |
В адрес государственной жилищной инспекции Тульской области (далее — Инспекция) поступило обращение № Л-100 от 06.02.2025 по вопросу установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии (ОДПУ), находящегося за пределами внешней стены дома по адресу: Тульская область, Киреевский район, п. Березовский, ул. Центральная, д. 2А. В своем обращении заявитель утверждает, что ОДПУ установлен на опоре, не на границе балансовой принадлежности сетей (за пределами МКД). Следуя п. 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД. Таким образом, в отношении МКД законодательство императивно определило точку поставки электроэнергии, которой выступает внешняя стена МКД. В Инспекции отсутствуют сведения о согласовании с собственниками помещений МКД возможности установки ОДПУ не в границах балансовой принадлежности МКД, также отсутствует подтверждение невозможности установки ОДПУ на фасаде МКД. Таким образом, показания ОДПУ, установленного не на границе балансовой принадлежности сетей (за пределами МКД), не могут быть использованы для определения объема электрической энергии, потребленной МКД, а сам ОДПУ не мог быть допущен в эксплуатацию по отношению к МКД по адресу: Тульская область, Киреевский район, п. Березовский, ул. Центральная, д. 2А. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила N 354), определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам N 354. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения N 2 к Правилам N 354. В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Вышеперечисленными актами жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, нежели на основании показаний регистрирующего фактическое потребление прибора учета, установленного на внешней границе стены МКД (пункт 8 Постановления N 491), а при его отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. ОДПУ по которому осуществляется расчет платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества по настоящее время, установлен не на внешней стене указанного МКД. Таким образом, отсутствуют правовые основания производить расчет платы за электроэнергию, предоставленную в целях содержания общего имущества, исходя из показаний прибора учета, установленного на опоре, поскольку вынесение прибора учета за пределы внешней стены дома без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Указанное выше приводит к нарушениям обязательных требований АО «ТНС энерго Тула» в части обеспечения соблюдения границ балансовой принадлежности при допуске в эксплуатацию ОДПУ, а также в последующем начислении платы за электроснабжение, предоставленное в целях содержания общего имущества по показаниям такого ОДПУ. |