|
Значение |
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Комитет по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального
органа)
Т Тульская область, Щекинский район, г. Щекино, пл. Ленина, д.1, кабинет № 44
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 09 » апреля 2025 г. № 50/2025-з
1. Общество с ограниченной ответственностью "Ломинцево",
ИНН: 7106504875, ОГРН: 1087154016674
2. При осуществлении: муниципального земельного контроля
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании анализа информации, полученной в Региональной геоинформационной системе Тульской области РГИС ТО, являющейся составной частью региональной информационной системы правительства Тульской области, которая, в свою очередь, является государственной информационной системой в соответствии с приказом министерства по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области от 01.10.2021 № 122-осн., проведено контрольное мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), в результате которого, выявлены признаки нарушения совокупности предъявляемых обязательных требований Земельного законодательства при использовании земельного участка с К№ 71:22:030501:145, расположенного по адресу (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир -
жилой дом. Участок находится примерно в 1000 м., по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тульская обл., р-н Щекинский, тер МО Ломинцевское, п Шахты 22, д 1.
Земельный участок с К№ 71:22:030501:145, расположенный по адресу (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1000 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тульская обл., р-н Щекинский, тер МО Ломинцевское, п Шахты 22, д 1. Земельный участок сформирован, отмежеван и прошел процедуру постановки на государственный кадастровый учет, имеет установленные на местности границы. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: Для ведения сельского хозяйства. Площадь по документам: 120000 +/- 3031 кв. м.
Собственником данного земельного участка, согласно выписки из ЕГРН от 01.04.2025г. № КУВИ-001/2025-81518061 является: Общество с ограниченной ответственностью "Ломинцево", ИНН: 7106504875, ОГРН: 1087154016674. Вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность 71-71/022-71/022/020/2015-372/1 07.07.2015 16:02:19.
При проведении выездного обследования использовалось следующее оборудование (технические средства и программное обеспечение): лазерный дальномер GLM 250 VF Prof Bosch (свидетельство о поверке № С-ВЮ/29-01-2024/311973161, выдано ФБУ «Тульский ЦСМ», действительно до 28.01.2025), определение местоположения земельного участка произведено с использованием навигационной системы ГЛОНАСС/GPS на ГЛОНАСС/GPS навигаторе Garmin GPSMAP 64.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.09.2020 N 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации", к признакам неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению отнесено, среди прочего, наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель. При этом, указанные признаки, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка:
а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства);
б) работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая - на земельном участке, предназначенном для садоводства или выращивания многолетних насаждений;
в) работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу сельскохозяйственных животных - на земельном участке, предназначенном для животноводства;
г) работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - на земельном участке, предназначенном для пчеловодства;
д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы - на земельном участке, предназначенном для питомников;
е) работы, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, - на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства или для научного обеспечения сельского хозяйства.
Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Кроме того, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ "О мелиорации земель", культур техническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель подразделяется на виды мелиорации земель, в том числе расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха.
По факту проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), при использовании земельного участка с К№ 71:22:030501:145, установлено: на всей площади земельного участка с К№ 71:22:030501:145 усматриваются признаки отсутствия сельскохозяйственной деятельности. Признаков проведения работ по возделыванию сельскохозяйственных культур, выпасу скота, не выявлено. Признаки обработки почвы рабочими органами машин и орудий с целью улучшения почвенных условий жизни сельскохозяйственных культур, а также, мероприятия по уничтожению сорняков почвообрабатывающими машинами и орудиями не выявлены. Признаки проведения мероприятий с целью повышения плодородия почвы физическими, химическими и биологическими методами воздействия, на земельном участке с К№ 71:22:030501:145, отсутствуют.
Земельный участок с К№ 71:22:030501:145 не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, зарастает многолетней сорной травянистой растительностью различного видового состава. Имеет множественные очаги произрастания древесно-кустарниковой растительности.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ст.12, ст.13, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации. Административная ответственность предусмотрена в соответствии с частью 2 статьи 8.8 КоАП РФ «Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49, с пунктом 2 части 3 статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью "Ломинцево", ИНН: 7106504875, ОГРН: 1087154016674, собственнику земельного участка с К№ 71:22:030501:145, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1000 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тульская обл., р-н Щекинский, тер МО Ломинцевское, п Шахты 22, д. 1, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, а именно: принять меры к использованию по целевому назначению земельного участка с К№ 71:22:030501:145, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1000 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Тульская обл., р-н Щекинский, тер МО Ломинцевское, п Шахты 22, д 1.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном разделом IV Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Положения о муниципальном земельном контроле на территории Щекинского района, утвержденном решением Собрания Представителей Щекинского района от 26.10.2021 №64/414.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Председатель комитета по административно-техническому надзору администрации Щекинского района
Т.С. Сергеева
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)
(подпись)
Начальник сектора по муниципальному земельному контролю комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район Танчев Алексей Александрович тел.: (48751) 5-22-72, sh-zamnach-komcontr@tularegion.org.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего
проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Направлено посредством почтовой связи |