|
Значение |
В министерство имущественных и земельных отношений Тульской области поступило обращение, в том числе, о нарушении условий использования земельного участка с кадастровым номером 71:14:030601:4844 из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: муниципальное образование г. Тула, западнее земельного участка с кадастровым номером 71:14:030601:519.
В рамках рассмотрения поступивших сведений проведено выездное обследование указанного участка, предоставленного контролируемому лицу на основании договора аренды земельного участка № 22Л1555 от 13.05.2022 для сенокошения, пастбищ.
Пункт 2.2 договора обязывает арендатора использовать участок в соответствии с разрешенным использованием.
В результате проведения мероприятия по контролю установлено, что земельный участок с кадастровым номером 71:14:030601:4844 зарастает древесно – кустарниковой и сорной травянистой растительностью, присутствует закочкаренность, наличие сухостоя.
Часть Участка огорожена металлическим забором. На участке складируются строительные отходы, металлолом, размещены бетонные плиты, блоки, сваи, резиновые покрышки транспортных средств, строительная техника, грузовые и легковые автомобили, объекты хозяйственно-бытового назначения.
При этом признаки использования Участка для сенокошения, пастбищ отсутствуют.
Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения предназначены для нужд сельского хозяйства, а пастбища, сенокосы согласно статье 79 Земельного кодекса Российской Федерации относятся к сельскохозяйственным угодьям.
Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно приступать к использованию земельных участков; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ и федеральными законами.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие признаков использования земельного участка с кадастровым номером 71:14:030601:4844 для сенокошения, пастбищ, допущение зарастания участка древесно-кустарниковой и сорной травянистой растительностью, использование участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушения обязательных требований статей 7, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В результате проведения мероприятия по контролю также установлено, что за границами земельного участка с кадастровым номером 71:14:030601:4844 используются следующие земельные участки:
- S1 = 16 кв.м - земельный участок, расположенный с южной стороны от земельного участка с кадастровым номером 71:14:030601:4844, на котором размещен объект хозяйственно-бытового назначения, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;
- S2 = 1520 кв.м - земельный участок, прилегающий с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 71:14:030601:4844, на котором размещено металлическое ограждение, объект хозяйственно-бытового назначения, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.
Кроме того, за границами земельного участка с кадастровым номером 71:14:030601:4844 на землях, государственная собственность на которые не разграничена, размещено металлическое ограждение протяженностью L1=21,02 м, выполненное в едином исполнении с ограждением, установленным с южной стороны участка, и являющееся его продолжением.
Согласно пункту 1 статьи 25, пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на земельные участки граждан и юридических лиц удостоверяются документами в соответствии с данным федеральным законом.
Учитывая отсутствие в министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области сведений о правоустанавливающей документации, подтверждающей правомерность использования контролируемым лицом земельных участков площадью S1 = 16 кв.м, S2 = 1520 кв.м, в действиях контролируемого лица также усматриваются признаки нарушения обязательных требований статей 25, 26 Земельного кодекса РФ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю контролируемому лицу:
1) Привести земельный участок с кадастровым номером 71:14:030601:4844 в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с разрешенным использованием.
2) Исключить использование земельного участка с кадастровым номером 71:14:030601:4844 не в соответствии с установленным видом разрешенного использования земельного участка.
3) Исключить использование без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав земельных участков площадью S1 = 16 кв.м, S2 = 1520 кв.м. |