Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора),                                                                                                                                                     (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение о нарушении природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности АО «Сахарный комбинат «Отрадинский», в том числе по вопросу загрязнения водного объекта р. Лисица АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» в Мценском районе Орловской области. В рамках рассмотрения указанного обращения граждан, сотрудниками Приокского межрегионального управления Росприроднадзора было организованно выездное обследование, в ходе которого был проведен осмотр акватории, прибрежной защитной полосы водоохранной зоны водного объекта р. Лисица в месте выпуска сточных вод АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» с полей фильтрации Орловская область, Мценский район, д. Болотово, с.п. Воинское. На момент осмотра осуществлялся сброс сточных вод АО «Сахарный комбинат «Отрадинский», организованный в водный объект р. Лисица. Сточная вода имеет коричневый оттенок и пенится, характерный запах отходов сахарного производства отсутствует. Фактов гибели рыбы не установлено. Природная вода водного объекта р. Лисица выше по течению от места сброса имеет естественный оттенок, не пенится, какой-либо характерный запах отсутствует. Природная вода в месте впадения сточных вод от АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» в водный объект р. Лисица и ниже по течению от места сброса в водный объект р. Лисица визуально имеет естественный оттенок, присутствуют пенные образования, какой-либо характерный запах отходов сахарного производства отсутствует. В ходе указанного выездного обследования специалистами филиала ЦЛАТИ по Орловской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведен отбор проб в месте выпуска сточных вод с полей фильтрации АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» в водный объект р. Лисица, отбор проб природной воды из места сброса сточных вод в водный объект р. Лисица с полей фильтрации АО «Сахарный комбинат «Отрадинский», а также из точек выше и ниже по течению от места сброса сточных вод в р. Лисица с полей фильтрации АО «Сахарный комбинат «Отрадинский». АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду  54-0157-001137-П, расположенный по адресу: Орловская область, Мценский район, с. Отрадинское, который отнесен ко II категории, уровень надзора федеральный, категория риска - значительная. В водный объект р. Лисица, на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 18.06.2024 года № 34-3032, в результате деятельности АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» со сточными водами, согласно декларации о воздействии на окружающую среду, сбрасываются загрязняющие вещества: взвешенные вещества, БПК полн., железо, нитрат – анион, нитрит – анион, аммоний – ион, хлорид – анион (хлориды), сухой остаток, фосфаты (по фосфору), нефтепродукты (нефть), сульфат – анион (сульфаты) через выпуск № 1. По результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды и согласно протоколу испытаний сточных и природных вод от 16.012.2025 № 266-ВД установлены превышения концентраций загрязняющих веществ относительно Декларации о воздействии на окружающую среду 54-0157-001137-П по следующим веществам: Место отбора, координаты точки отбора Наименование загрязняющего вещества, шифр пробы Концентрация, мг/дм3 1) Сточная вода выпуска от основного производства АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» 53.14458712, 36.37784639 Взвешенные вещества (пробы №№ 811,812,813) 39,0/40,0/42,0 2) Сточная вода выпуска от основного производства АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» 53.14458712, 36.37784639 БПКполн (пробы №№ 811,812,813) 42,0/44,0/41,5 3) Сточная вода выпуска от основного производства АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» 53.14458712, 36.37784639 Нитрит-анион (пробы №№ 811,812,813) 0,482/0,477/0,484 4) Сточная вода выпуска от основного производства АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» 53.14458712, 36.37784639 Аммоний-ион (пробы №№ 811,812,813) 4,74/4,71/4,75 5) Сточная вода выпуска от основного производства АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» 53.14458712, 36.37784639 Фосфаты по фосфору (пробы №№ 811,812,813) 0,43/0,44/0,43 6) Сточная вода выпуска от основного производства АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» 53.14458712, 36.37784639 Железо (пробы №№ 811,812,813) 2,66/2,69/2,64 Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (ст. 11,42 Конституции РФ). В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с ч. 1, 2, 4 ст. 35 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В силу ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно ч. 2 ст. 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Частью 6 ст.56 ВК РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 68 ВК РФ лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред. В силу ч. 1 ст. 69 ВК РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таким образом, сброс сточных вод в водный объект р. Лисица с превышением концентраций загрязняющих веществ при осуществлении хозяйственной деятельности АО «Сахарный комбинат «Отрадинский» (303023, Орловская область, Мценский район, с. Отрадинское, Орловская обл, Мценский р-н, село Отрадинское), может привести к нарушениям требований природоохранного законодательства Российской Федерации.