|
Значение |
Управлением в период с 01.07.2025 по 22.07.2025 согласно Решению заместителя руководителя Приокского межрегионального управления Росприроднадзора от 27.09.2024 (учетный номер в ФГИС «ЕРКНМ»: 71250021000215308947) была проведена плановая выездная проверка в отношении АО «Косогорский металлургический завод» (АО «КМЗ») (объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду № 70-0171-001066-П, категория риска – высокая, категория объекта – I).
01.07.2025 и 09.07.2025 совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» «ЦЛАТИ по Тульской области» были отобраны пробы промышленных выбросов на источниках №0006 и №0052.
Согласно протоколам испытаний промышленных выбросов, отбор проб которых осуществлен 01.07.2025 и 09.07.2025 установлено, что с источников №0006 и №0052 осуществляется выброс загрязняющих веществ.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.
Согласно ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в указанный в части 6 настоящей статьи перечень, до 1 января 2025 года обязаны получить комплексное экологическое разрешение.
По информации, имеющейся в Управлении, установлено отсутствие выданного АО «Косогорский металлургический завод» комплексного экологического разрешения, в том числе по состоянию на 09.07.2025.
Таким образом, в рамках проведения проверки установлено, что АО «КМЗ» осуществляется деятельность по выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие комплексного экологического разрешения и специального разрешения.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 01.07.2025 в рамках плановой проверки на источнике выбросов №0006 (доменная печь №2) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Оксид углерода. Фактический выброс составил = 0,103355 г/ сек.;
- Оксид азота (азота (II) оксид). Фактический выброс составил = 0,019943 г/сек.;
- Диоксид азота (азота (IV) диоксид). Фактический выброс составил = 0,047565 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 01.07.2025 в рамках плановой проверки на источнике выбросов №0052 (Литьевой участок) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Марганец и его соединения. Фактический выброс составил = 0,000944 г/ сек.;
- Железо (3+). Фактический выброс составил = 0,003914 г/ сек.;
- Оксид углерода. Фактический выброс составил = 0,019234 г/ сек.;
- Оксид азота (азота (II) оксид). Фактический выброс составил = 0,015465 г/сек.;
- Пыль (взвешенные твердые частицы). Фактический выброс составил = 0,017427 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 09.07.2025 в рамках плановой проверки на источнике выбросов №0006 (доменная печь №2) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Оксид углерода. Фактический выброс составил = 0,1440347 г/ сек.;
- Оксид азота (азота (II) оксид). Фактический выброс составил = 0,0772067 г/сек.;
- Диоксид азота (азота (IV) диоксид). Фактический выброс составил = 0,0789173 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 09.07.2025 в рамках плановой проверки на источнике выбросов №0052 (Литьевой участок) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Марганец и его соединения. Фактический выброс составил = 0,0009350 г/ сек.;
- Железо (3+). Фактический выброс составил = 0,0038672 г/ сек.;
- Оксид углерода. Фактический выброс составил = 0,0093388 г/ сек.;
- Оксид азота (азота (II) оксид). Фактический выброс составил = 0,0050079 г/сек.;
- Пыль (взвешенные твердые частицы). Фактический выброс составил = 0,0155958 г/сек.
Управлением в период с 13.11.2026 по 26.11.2026 согласно Решению заместителя руководителя Приокского межрегионального управления Росприроднадзора от 07.11.2025 (учетный номер выездной плановой проверки в ФГИС «ЕРКНМ»: 71250021000219897833) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Косогорский металлургический завод».
13.11.2025 совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» «ЦЛАТИ по Тульской области» были отобраны пробы промышленных выбросов на источнике №0006.
Осуществить отбор проб промышленных выбросов на источнике №0052 не представилось возможным в связи с тем, что в момент проведения внеплановой выездной проверки оборудование не работало (составлен акт о невозможности проведения отбора проб (образцов) промышленных выбросов №5 от 13.11.2025).
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 13.11.2026 в рамках плановой проверки на источнике выбросов №0006 (доменная печь №2) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Оксид углерода. Фактический выброс составил = 0,0768135 г/ сек.;
- Оксид азота (азота (II) оксид). Фактический выброс составил = 0,0164697 г/сек.;
- Диоксид азота (азота (IV) диоксид). Фактический выброс составил = 0,0547124 г/сек.
Управлением в период с 16.03.2026 по 27.03.2026 согласно Решению заместителя руководителя Приокского межрегионального управления Росприроднадзора от 11.03.2026 (учетный номер выездной плановой проверки в ФГИС «ЕРКНМ»: 71260021000221012656) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Косогорский металлургический завод».
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 18.03.2026 в рамках плановой проверки на источнике выбросов №0052 (Литьевой участок) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Марганец и его соединения. Фактический выброс составил = 0,000933 г/ сек.;
- Железо (3+). Фактический выброс составил = 0,002842 г/ сек.;
- Оксид углерода. Фактический выброс составил = 0,004759 г/ сек.;
- Пыль (взвешенные твердые частицы). Фактический выброс составил = 0,013754 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 18.03.2026 в рамках плановой проверки на источнике выбросов №0006 (доменная печь №2) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Оксид углерода. Фактический выброс составил = 0,024243 г/ сек.;
- Оксид азота (азота (II) оксид). Фактический выброс составил = 0,010404 г/сек.;
- Диоксид азота (азота (IV) диоксид). Фактический выброс составил = 0,023913 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 23.03.2026 в рамках плановой проверки на источнике выбросов №0006 (доменная печь №2) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Диоксид азота (азота (IV) диоксид). Фактический выброс составил = 0,568229 г/сек.
Кроме того, в ходе проведения вышеуказанных выездных проверок, АО «КМЗ» предоставлены протоколы КХА, полученных в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году.
Согласно вышеуказанным протоколам установлено следующее.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 19.06.2025 ООО «Экология» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0006 (доменная печь №2) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Оксид углерода. Фактический выброс составил = 1,7772687 г/ сек.;
- Оксид азота (азота (II) оксид). Фактический выброс составил = 0,0588476 г/сек.;
- Диоксид азота (азота (IV) диоксид). Фактический выброс составил = 0,3621391 г/сек;
- Диоксид серы. Фактический выброс составил = 0,0612040 г/сек;
- Пыль (неорг. до 20 % SiO2). Фактический выброс составил = 0,0247170 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 19.09.2025 ООО «Экология» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0052 (Литьевой участок) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Азота диоксид. Фактический выброс составил = 0,0000131 г/ сек.;
- Диоксид серы (ангидрид сернистый). Фактический выброс составил = 0,0014549 г/ сек.;
- Железо (3+). Фактический выброс составил 0,0229371 г/ сек.;
- Пыль (взвешенные твердые частицы). Фактический выброс составил = 0,0430655 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 19.09.2025 ООО «Экология» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0053 (Литьевой участок) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Азота диоксид. Фактический выброс составил = 0,0039341 г/ сек.;
- Диоксид серы (ангидрид сернистый). Фактический выброс составил = 0,0042240 г/ сек.;
- Железо (3+). Фактический выброс составил 0,0215342 г/ сек.;
- Пыль (взвешенные твердые частицы). Фактический выброс составил = 0,0086965 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 19.09.2025 ООО «Экология» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0071 (Литьевой участок) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Азота диоксид. Фактический выброс составил = 0,0006365 г/ сек.;
- Пыль (неорг. до 20 % SiO2). Фактический выброс составил = 0,0002680 г/сек.;
- Марганец (IV) оксид. Фактический выброс составил = 0,0003398 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 19.09.2025 ООО «Экология» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0067 (Литьевой участок) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Азота диоксид. Фактический выброс составил = 0,0022781 г/ сек.;
- Диоксид серы (ангидрид сернистый). Фактический выброс составил = 0,0017134 г/ сек.;
- Железо (3+). Фактический выброс составил 0,0091512 г/ сек.;
- Пыль (взвешенные твердые частицы). Фактический выброс составил = 0,0142135 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 19.09.2025 ООО «Экология» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0061 (Литьевой участок) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Оксид азота (азота (II) оксид). Фактический выброс составил = 0,0050564 г/сек.;
- Диоксид азота (азота (IV) диоксид). Фактический выброс составил = 0,0028523 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 19.09.2025 ООО «Экология» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0065 (Литьевой участок) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Диоксид азота (азота (IV) диоксид). Фактический выброс составил = 0,0008180 г/сек.
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 02.12.2025 ООО «Экология» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0201 (Аспирация литейного двора) зафиксирован выброс загрязняющих веществ:
- Пыль (неорг. до 20 % SiO2). Фактический выброс составил = 0,3073805 г/сек.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются протоколами исследований (испытаний) и измерений промышленных выбросов №№471-119/010725-ПВ-Т от 04.07.2025, 487-128/090725-ПВ-Т от 14.07.2025, 950-410/131125-ПВ-Т от 18.11.2025, экспертными заключениями №№9/010725-ПВ-Т от 07.07.2025, 12/090725-ПВ-Т от 15.07.2025, 21/131125-ПВ-Т от 19.11.2025, 1/170326-ВС-ВПР-ПВ-Т от 24.03.2026, а также протоколами испытаний (измерений) ИЛ ООО «Экология» №№111.25-1.3 от 27.06.2025, 200.25-1.3 от 03.10.2025, 248.25-1.3 от 29.12.2025.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели
за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с требованиями ст.ст. 77,78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Положениями части 2 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Руководствуясь частью 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается
в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя
из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Методика исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды, утвержденная приказом Минприроды России 28.01.2021
№ 59 (далее – Методика № 59), учитывает причинение вреда в результате осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,
I, II, III категорий, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, превышающих:
для объектов I категории - технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), установленные комплексным экологическим разрешением;
для объектов II категории, для которых при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям может быть получено комплексное экологическое разрешение, технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), установленные комплексным экологическим разрешением;
для объектов II категории, не указанных выше, - нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в декларации
о воздействии на окружающую среду.
для объектов III категории - нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), превышающие нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в отчете об организации
и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Таким образом установлено, что АО «КМЗ» осуществляется деятельность по выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие комплексного экологического разрешения и специального разрешения.
Объявляю предостережение и предлагаю принять меры: принять меры по усилению мероприятий по предупреждению и устранению нарушений требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Ввиду изложенного, по факту длительного выброса загрязняющих веществ на источниках выбросов №№0052, 0006, 0201, 0053, 0071, 0067, 0061, 0065 в отсутствие комплексного экологического разрешения Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, Методикой исчисления размера вреда в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды, утвержденная приказом Минприроды России 28.01.2021 № 59.
По окончании исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |