Предостережение:

• Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора в период с 19.01.2026 по 30.01.2026 согласно Решению заместителя руководителя Приокского межрегионального управления Росприроднадзора от 12.01.2026 (учетный номер выездной плановой проверки в ФГИС «ЕРКНМ»: №71260021000220439868) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ОАО «Ефремовский завод синтетического каучука» (ОАО «ЕЗСК»). По результатам выездной проверки установлено следующее. Открытое акционерное общество «Ефремовский завод синтетического каучука» (далее – ОАО «Ефремовский завод синтетического каучука», ОАО «ЕЗСК»), юридический адрес: 301840, Тульская область, Ефремовский район, город Ефремов, ул. Строителей, д. 2, эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду №70-0171-001015-П (Объект по производству каучуков синтетических в первичных формах), категория риска – высокая, категория объекта – I, расположенный по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Строителей, д.2. В рамках проведения внеплановой выездной проверки юридическим лицом – ОАО «Ефремовский завод синтетического каучука» представлен протокол КХА, полученный в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году. Согласно вышеуказанным протоколу установлено следующее. По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 18.12.2025 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» «ЦЛАТИ по Тульской области» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0046 (Цех ДК-5 Насосы (осн.)) зафиксирован выброс загрязняющего вещества: - толуол. Фактический выброс составил = 0,000160 г/ сек. По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 18.12.2025 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» «ЦЛАТИ по Тульской области» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0051 (Цех ДК-5 Насосы (осн.)) зафиксирован выброс загрязняющего вещества: - толуол. Фактический выброс составил = 0,000410 г/ сек. По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 18.12.2025 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» «ЦЛАТИ по Тульской области» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0076 (Цех ДК-11 Емкость (осн.)) зафиксирован выброс загрязняющего вещества: - толуол. Фактический выброс составил = 0,000172 г/ сек. По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 18.12.2025 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» «ЦЛАТИ по Тульской области» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0077 (Цех ДК-11 Емкости, аппараты) зафиксирован выброс загрязняющего вещества: - толуол. Фактический выброс составил = 0,000285 г/ сек. По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 18.12.2025 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» «ЦЛАТИ по Тульской области» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0107 (Цех 62-Д-1 Насосы (осн.)) зафиксирован выброс загрязняющего вещества: - толуол. Фактический выброс составил = 0,000076 г/ сек. По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 18.12.2025 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» «ЦЛАТИ по Тульской области» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0197 (Цех 100-107 Компрессоры, аппараты (осн.)) зафиксирован выброс загрязняющего вещества: - аммиак. Фактический выброс составил = 0,000529 г/ сек. По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 18.12.2025 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» «ЦЛАТИ по Тульской области» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0377 (Цех 24 Металлообрабатывающие станки) зафиксирован выброс загрязняющих веществ: - пыль. Фактический выброс составил = 0,001771 г/ сек.; - железо. Фактический выброс составил = 0,000682 г/ сек. По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 18.12.2025 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» «ЦЛАТИ по Тульской области» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0338 (Цех 17 Сварочный пост) зафиксирован выброс загрязняющих веществ: - железо. Фактический выброс составил = 0,001578 г/ сек.; - марганец. Фактический выброс составил = 0,000408 г/ сек.; - хром. Фактический выброс составил = 0,000265 г/ сек.; - фтористый водород. Фактический выброс составил = 0,000176 г/ сек.; - углерода оксид. Фактический выброс составил = 0,006348 г/ сек.; - азота диоксид. Фактический выброс составил = 0,008387 г/ сек.; - азота оксид. Фактический выброс составил = 0,002480 г/ сек. По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 18.12.2025 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» «ЦЛАТИ по Тульской области» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0336 (Цех 17 Металлообрабатывающие станки) зафиксирован выброс загрязняющего вещества: - железо. Фактический выброс составил = 0,001578 г/ сек. Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение. Согласно ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в указанный в части 6 настоящей статьи перечень, до 1 января 2025 года обязаны получить комплексное экологическое разрешение. По информации, имеющейся в Управлении, установлено отсутствие выданного ОАО «Ефремовский завод синтетического каучука» комплексного экологического разрешения, в том числе по состоянию на 18.12.2025. Таким образом, в рамках проведения проверки установлено, что ОАО «Ефремовский завод синтетического каучука» осуществляется деятельность по выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие комплексного экологического разрешения и специального разрешения. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются протоколом исследований (испытаний) и измерений промышленных выбросов №1289-217/181225-ПВ-Щ от 25.12.2025 и приложением к нему. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде. Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с требованиями ст.ст. 77,78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Положениями части 2 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Руководствуясь частью 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Методика исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды, утвержденная приказом Минприроды России 28.01.2021 № 59 (далее – Методика № 59), учитывает причинение вреда в результате осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III категорий, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, превышающих: для объектов I категории - технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), установленные комплексным экологическим разрешением; для объектов II категории, для которых при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям может быть получено комплексное экологическое разрешение, технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), установленные комплексным экологическим разрешением; для объектов II категории, не указанных выше, - нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду. для объектов III категории - нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), превышающие нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля. Таким образом установлено, что ОАО «Ефремовский завод синтетического каучука» осуществляется деятельность по выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие комплексного экологического разрешения и специального разрешения. Объявляю предостережение и предлагаю принять меры: принять меры по усилению мероприятий по предупреждению и устранению нарушений требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Ввиду изложенного, по факту длительного выброса загрязняющих веществ на источниках выбросов №№0046, 0051, 0076, 0077, 0107, 0197, 0377, 0338, 0336  в отсутствие комплексного экологического разрешения Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, Методикой исчисления размера вреда в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды, утвержденная приказом Минприроды России 28.01.2021 № 59. По окончании исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.