Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о сливе сточных вод (канализации) в р. Ока в районе плотины в г. Орел. Приокским межрегиональным управление Росприроднадзора 16.03.2026 было произведено выездное обследование акватория и водоохранная зона р. Ока вблизи плотины в г. Орел. По результатам проведенного осмотра на вышеуказанной территории, установлено, что из железобетонной трубы канализационного коллектора (предположительно повреждение трубы) вблизи дома по ул. Андрианова 35 (левый берег р. Ока) изливаются сточные воды с характерным запахом, серого цвета, имеющие примеси. На почве в месте сброса сточных вод присутствует серый налет. В данном месте над трубой имеется навал древесно-кустарниковой растительности. Далее сточные воды текут по рельефу местности (оврагу) по почве в водоохранной зоне, попадают в железобетонную трубу, которая выходит в р. Ока. Сточные воды по указанной трубе поступают в водный объект. В месте поступления сточных вод в реку вода имеет характерный специфический запах канализации, серого цвета. В ходе выездного обследования специалистами филиала ЦЛАТИ по Орловской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведен отбор проб сточных вод из железобетонной трубы и природных вод р. Ока в месте сброса сточных вод и не выше и не ниже 500 метров от места сброса сточных вод в водный объект. Отобранные пробы опломбированы и направлены в филиал ЦЛАТИ по Орловской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО». Согласно протоколам исследований (испытаний) и измерений сточных и природных вод от 19.03.2026 №48-ВД, от 09.04.2026 №48.1-ВД установлен сброс с превышением предельно допустимых концентраций следующих загрязняющих веществ: БПК полн., нефтепродукты, общее железо, нитрит-ион, ион аммония, фосфат-ион, сульфат-ион.  Таким образом, 16.03.2026 в результате нелегитимного сброса сточных вод в водный объект р. Ока вблизи дома по ул. Андрианова 35 (левый берег р. Ока) и плотины в г. Орел МПП ВКХ «Орелводоканал» обнаружено превышение концентрации загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах, оказывающих влияние на водный объект р. Ока: БПК полн., нефтепродукты, общее железо, нитрит-ион, ион аммония, фосфат-ион, сульфат-ион.   Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (ст. 11,42 Конституции РФ). В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1, 2 ст.  34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которому хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с ч. 1, 2, 4 ст. 35 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В силу ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно ч. 2 ст. 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Частью 6 статьи 56 ВК РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 68 ВК РФ лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред. В силу ч. 1 ст. 69 ВК РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатам которых является причинение вреда компонентам окружающей среды. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по адресу: https://rpn.gov.ru/upload/iblock/8a5/c7q8njzlpdlds9nzrj3ooztbvso4uisr/Pr_115.pdf Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного компоненту природной среды: водному объекту – р. Ока, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждённой приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.