|
Значение |
Ранее в Узловском районе Тульской области ООО «УК г. Узловая» эксплуатировался полигон твердых коммунальных отходов, расположенный по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, 500 м на юго-восток от края жилой застройки д. Петровское (объект негативного воздействия на окружающую среду, код объекта 70-0171-001022-П), в настоящее время являющийся объектом повышенной пожароопасности.
Объект размещения отходов, ранее эксплуатируемый ООО «Управляющая компания г. Узловая» зарегистрирован в государственном реестре объектов размещения отходов с рег. № 71-00019-З-00592-250914. До настоящего времени объект ОРО из ГРОРО не исключен, и ранее числился за ООО «УК г. Узловая» (с 06.04.2023 эксплуатация полигона прекращена в связи с исчерпанием вместимости, ООО «УК г. Узловая с 01.01.2024 находился в стадии банкротства, 21.01.2026 деятельность предприятия прекращена в связи с его ликвидацией на основании решения арбитражного суда о завершении конкурсного производства).
Вышеуказанный объект размещения отходов, расположенный на земельном участке с К№ 71:20:010806:30, был предоставлен ООО «Управляющая компания г. Узловая» в аренду АМО Узловский район на основании договоров аренды земельного участка от 01.02.2016 № 112, от 21.03.2019 № 17 и договора от 13.05.2016 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.
06.04.2023 ООО «УК г. Узловая» в адрес администрации МО Узловский район ООО «УК г. Узловая» направлены уведомления о расторжении данных договоров аренды в связи с прекращением деятельности.
Учитывая, что договорами предусматривалось их одностороннее расторжение, прекращение договоров зарегистрировано Управлением Росреестра по Тульской области 11.07.2023. Данное решение было обжаловано АМО Узловский район в судебном порядке, однако решением Арбитражного суда Тульской области от 19.03.2024 оставлено без изменения.
Таким образом, полигон размещения отходов располагается на земельных участках, принадлежащих АМО Узловский район на праве собственности.
В соответствии с Постановлением Правительства Тульской области от 26.11.2025 N 771 "О мерах пожарной безопасности в ходе пожароопасного сезона 2026 года на территории Тульской области" на территории Тульской области установлено начало пожароопасного сезона 2026 года с 1 апреля 2026 года.
В связи с установлением на территории Тульской области пожароопасного сезона – периода в году со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова (согласно Постановлению Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации») лица, эксплуатирующие полигоны твердых коммунальных отходов, расположенные на территории Тульской области, несут ответственность за организацию противопожарных мероприятий и обеспечивают выполнение требований охраны окружающей среды. В целях недопущения возгораний и своевременного тушения пожаров, юридическим лицам, на чьем балансе находятся полигоны твердых коммунальных отходов, рекомендуется провести комплекс мероприятий, направленных на профилактику возгораний.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относится, в том числе, повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ к сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся, в том числе, радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества.
Согласно ст. 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 № 69-ФЗ, пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
С учетом положений пп. 23, 27 Единых требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 N 1657, на объектах размещения твердых коммунальных отходов должны осуществляться меры по охране атмосферного воздуха от поступления в него загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов и (или) веществ, образующихся в массе отходов в процессе их нахождения в объектах размещения за счет физико-химических и биологических процессов, в том числе при взаимодействии с атмосферным воздухом и атмосферными осадками.
В силу п. 307 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой погоды на территории полигонов (площадок) размещения, хранения и обеззараживания твердых бытовых отходов проводить мероприятия по регулярному увлажнению твердых бытовых отходов.
Во исполнение пункта 2.7 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства РФ 02.11.1996 летом в пожароопасные периоды необходимо осуществлять увлажнение ТБО, при этом расход воды на полив принимается 10 л на 1 куб. м ТБО.
В силу пункта 2.12 Инструкции одной из основных операций по эксплуатации полигонов является увлажнение ТБО в пожароопасные периоды. Соблюдение этой операции обеспечивает выполнение требований охраны окружающей среды.
Согласно пункту 7.8 Свода правил 320.1325800.2017 "Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация", утвержденному приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2017 г. N 1555/пр., на территории полигона не допускается сжигание ТКО, и должны быть приняты меры по недопустимости их возгорания.
В соответствии с пунктом 8.4 вышеуказанного Свода правил при температуре воздуха выше 30 °С участки хранения и захоронения отходов необходимо поливать водой.
Соблюдение вышеназванных мероприятий относится к основным операциям по организации противопожарных мероприятий и обеспечивает выполнение требований охраны окружающей среды.
На основании вышеизложенного ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по организации противопожарных мероприятий на полигоне твердых коммунальных отходов, расположенном по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, 500 м на юго-восток от края жилой застройки д. Петровское. |