Предостережение:

• Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в период с 01.04.2026 по 14.04.2026 согласно Решению заместителя руководителя Приокского межрегионального управления Росприроднадзора от 26.03.2026 (учетный номер выездной внеплановой проверки в ФГИС «ЕРКНМ»: №71260021000221143745) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Щекиноазот» (далее – АО «Щекиноазот») (объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду №70-0171-000111-П, категория объекта – I). 03.04.2026 совместно со специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» были отобраны пробы промышленных выбросов на источниках №№0001, 0008 (согласно ранее проведенной инвентаризации ист.№0008 был учтен под номером №0003).  Согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений промышленных выбросов №256-56/030426-ПВ-Щ от 07.04.2026 установлено, что с источников №№0001, 0008 (согласно ранее проведенной инвентаризации ист.№0008 был учтен под номером №0003). осуществляется выброс загрязняющего вещества – углерода оксид. Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение. Согласно ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в указанный в части 6 настоящей статьи перечень, до 1 января 2025 года обязаны получить комплексное экологическое разрешение. Однако, АО «Щекиноазот» Первомайский филиал на момент окончания проверки (14.04.2026) не имело действующего КЭР по вышеуказанному эксплуатирующемуся объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду I категории, что свидетельствует о нарушении пункта 7 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Таким образом, в рамках проведения проверки установлено, что АО «Щекиноазот» Первомайский филиал осуществляется деятельность по выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие комплексного экологического разрешения и специального разрешения. По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 03.04.2026 в рамках внеплановой проверки на источнике выбросов №0001 зафиксирован выброс загрязняющего вещества: - Углерода оксид. Фактический выброс составил = 0,0022694 г/ сек. Кроме того, в ходе проведения внеплановой выездной проверки, АО «Щекиноазот» Первомайский филиал предоставлены протокол КХА, полученных в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году. Согласно вышеуказанному протоколу установлено следующее.   По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 19.06.2025 филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0001 зафиксирован выброс загрязняющих веществ: - Ацетальдегид. Фактический выброс составил = 0,001421 г/ сек.; - Уксусная кислота. Фактический выброс составил = 0,005991 г/ сек.; - Углерода оксид. Фактический выброс составил = 0,007933 г/ сек.; - Формальдегид. Фактический выброс составил = 0,000027 г/ сек.   По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 19.06.2025 филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0002 зафиксирован выброс загрязняющих веществ: - Ацетальдегид. Фактический выброс составил = 0,001928 г/ сек.; - Уксусная кислота. Фактический выброс составил = 0,005126 г/ сек.; - Углерода оксид. Фактический выброс составил = 0,009585 г/ сек.; - Формальдегид. Фактический выброс составил = 0,000044 г/ сек.   По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных 19.06.2025 филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в рамках проведения производственного экологического контроля в 2025 году на источнике выбросов №0002 зафиксирован выброс загрязняющих веществ: - Уксусная кислота. Фактический выброс составил = 0,003381 г/ сек.; - Углерода оксид. Фактический выброс составил = 0,005834 г/ сек.   Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются протоколами исследований (испытаний) и измерений промышленных выбросов №256-56/030426-ПВ-Щ от 07.04.2026 и №539-91/190625-ПВ-Щ от 25.06.2025. На основании вышеизложенного: - в период с 00:00 01.01.2025 (время и дата наступления обязанности получить комплексное экологическое разрешение) и 03.04.2026 10:15 (дата и время начала отбора проб промышленных выбросов специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО») осуществляла выброс загрязняющего вещества – углерода оксид на источнике выбросов №0001 в отсутствие комплексного экологического разрешения и специального разрешения; - в период с 00:00 01.01.2025 (время и дата наступления обязанности получить комплексное экологическое разрешение) и 19.06.2025 09:39 (дата и время начала отбора проб промышленных выбросов специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по заявке АО «Щекиноазот» в рамках проведения производственного экологического контроля) осуществляла выброс загрязняющих веществ – ацетальдегид, уксусная кислота, формальдегид на источнике выбросов №0001 в отсутствие комплексного экологического разрешения и специального разрешения; - в период с 00:00 01.01.2025 (время и дата наступления обязанности получить комплексное экологическое разрешение) и 19.06.2025 09:39 (дата и время начала отбора проб промышленных выбросов специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по заявке АО «Щекиноазот» в рамках проведения производственного экологического контроля) осуществляла выброс загрязняющих веществ – углерода оксид, ацетальдегид, уксусная кислота, формальдегид на источнике выбросов №0002 в отсутствие комплексного экологического разрешения и специального разрешения; - в период с 00:00 01.01.2025 (время и дата наступления обязанности получить комплексное экологическое разрешение) и 19.06.2025 09:39 (дата и время начала отбора проб промышленных выбросов специалистами филиала «ЦЛАТИ по Тульской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по заявке АО «Щекиноазот» в рамках проведения производственного экологического контроля) осуществляла выброс загрязняющих веществ – углерода оксид, уксусная кислота на источнике выбросов №0003 в отсутствие комплексного экологического разрешения и специального разрешения. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде. Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положениями части 2 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Руководствуясь частью 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Методика исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды, утвержденная приказом Минприроды России 28.01.2021 №59 (далее – Методика №59), учитывает причинение вреда в результате осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III категорий, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, превышающих: для объектов I категории - технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), установленные комплексным экологическим разрешением; для объектов II категории, для которых при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям может быть получено комплексное экологическое разрешение, технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), установленные комплексным экологическим разрешением; для объектов II категории, не указанных выше, - нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду. для объектов III категории - нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), превышающие нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля. Таким образом установлено, что ОАО «Щекиноазот» осуществляется деятельность по выбросу загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие комплексного экологического разрешения и специального разрешения. Объявляю предостережение и предлагаю принять меры: принять меры по усилению мероприятий по предупреждению и устранению нарушений требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Ввиду изложенного, по факту длительного выброса загрязняющих веществ на источниках выбросов ОАО «Щекиноазот» в отсутствие комплексного экологического разрешения Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, Методикой исчисления размера вреда в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды, утвержденная приказом Минприроды России 28.01.2021 № 59. По окончании исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.