|
Значение |
В связи с поступлением в Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее-Управление) оперативного сообщения об инциденте на опасном производственном объекте, эксплуатируемом АО «РНПК», что может нарушить работоспособность очистных сооружений, Управлением в период с 20.05.2026 по 28.05.2026 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования в отношении объекта НВОС № 61-0162-000335-П (I категория), эксплуатируемого АО «РНПК», а также акватории р. Листвянка в районе Турлатово г. Рязани.
В рамках выездного обследования 20.05.2026 специалистами филиала ЦЛАТИ по Рязанской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» были отобраны пробы природной воды р. Листвянка и сточных вод из выпуска сточных вод АО «РНПК» по 9 показателям: нефтепродукты, взвешенные вещества, сухой остаток, сульфат-ион, хлорид-ион, нитрат-ион, фосфор фосфатов, аммоний ион, нитрит-ион.
Согласно протоколу испытаний сточных вод № 196/1 от 27.05.2026, а также экспертному заключению № 17В от 27.05.2026 на выпуске сточных вод от объекта НВОС № 61-0162-000335-П, эксплуатируемого АО «РНПК» в р. Листвянка выявлены превышения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Росрыболовства от 26 мая 2025 года № 296, по следующим показателям: фосфор фосфатов в 7,9 раз, аммоний ион в 33.8 раз, нитрат-ион в 5,0 раз, нефтепродукты в 8,4 раз.
Согласно протоколу испытаний природной воды № 197/1, № 198/1 от 27.05.2026, а также экспертному заключению № 17В от 27.05.2026 примерно в 500 метрах ниже по течению выпуска сточных вод от АО «РНПК» природной воды реки Листвянка, выявлены превышения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Росрыболовства от 26 мая 2025 года № 296, по следующим показателям: фосфор фосфатов в 6,1 раз, аммоний ион в 33,2 раз, нитрат-ион в 7,1 раз, нефтепродукты в 8,8 раз.
Таким образом, АО «РНПК» в период проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, допустило превышения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, что повлекло за собой превышения концентрации загрязняющих веществ в р. Листвянка.
Согласно пункту 6 части 2 статьи 39 Водного Кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны выполнять предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Водного Кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно части 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации гидротехнических сооружений должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, установленные в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2022 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В подпункте "е" пункта 3 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 N 1391 (далее - Правила N 1391) закреплено, что мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются лицом, использующим поверхностный водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования поверхностным водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование - в отношении такого поверхностного водного объекта.
В соответствии с подпунктом "б" п. 4 Правила № 1391, мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения.
Таким образом АО «РНПК» нарушает требования пункта 6 части 2 статьи 39, части 1 статьи 44, части 2 статьи 55, части 6 статьи 56, части 1 статьи 60 Водного Кодекса Российской Федерации; пунктов 1, 2 статьи 34, пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», подпункт "е" пункта 3, подпункт "б" пункта 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 No1391. |