Предостережение:

• В Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора 06.04.2026 из Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило коллективное обращение жителей с. Истье Старожиловского муниципального округа Рязанской области, о планируемом строительстве ООО «АПК Рязань» свиноводческих комплексов на земельных участках вблизи с. Истье, д. Медвежье,  д. Кулиги Старожиловского муниципального округа Рязанской области. В рамках рассмотрения указанного обращения Управлением были направлены запросы в администрацию Старожиловского муниципального округа Рязанской области и ООО «АПК-Рязань» с целью получения необходимых сведений и документов, для объективного рассмотрения обращения. Согласно полученной информации (13.04.2026) от администрацию Старожиловского муниципального округа Рязанской области, ГКУ РО «Центр градостроительного развития Рязанской области» выдало разрешения ООО «АПК-Рязань»  на строительство трех животноводческих комплексов в вышеуказанных населенных пунктах. Однако, по состоянию на апрель 2026 года, информация о строительстве вышеназванных свиноводческих комплексов, в том числе о процедуре проведении оценки проведения воздействия на окружающую среду, общественных обсуждений, на официальном сайте администрацию Старожиловского муниципального округа Рязанской области  отсутствовала. Согласно части 1 статьи 4.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) является общедоступной информацией, к которой не может быть ограничен доступ, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к государственной тайне. Исходя из части 2 статьи 4.3 Федерального закона № 7-ФЗ информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация), обладателями которой являются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, предоставляется указанными органами в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 7-ФЗ. Согласно пункту 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006  № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не может быть ограничен доступ к информации о состоянии окружающей среды (экологической информации). Согласно части 7.1 статьи 14 Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» устанавливает, что Правительство Российской Федерации определяет состав общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и порядок обязательного размещения указанными органами на официальных сайтах в форме открытых данных такой информации, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления. В свою очередь Правила размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе содержания информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и формы ее размещения утверждены постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 № 2314 (далее – Правила). В соответствии с пунктом 2 Правил экологическая информация подлежит размещению субъектами размещения экологической информации на своих официальных сайтах. Исходя из пункта 4 Правил в случае размещения экологической информации на официальных сайтах уполномоченных федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления организаций федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления, разместившие экологическую информацию, указывают на своем официальном сайте ссылку на адрес размещения в сети «Интернет» такой информации. На основании пункта 10 Правил экологическая информация размещается на официальных сайтах в виде электронных документов в формате, не зашифрованном или защищенном от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информации с ее содержанием, а также ее получение без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Формат размещения экологической информации должен обеспечивать отображение содержания размещенной экологической информации, информации о субъекте размещения экологической информации, разместившем ее на официальном сайте, должностном лице субъекта размещения экологической информации, ответственном за размещение экологической информации, а также о способах оперативной связи с таким лицом. В Приложении к Правилам определяется содержание информации (перечень подлежащей размещению информации) о состоянии окружающей среды (экологической информации), размещаемой, в частности, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая форму, сроки её размещения и обновления. Согласно пункту 64 Приложения органы местного самоуправления на своих официальных сайтах размещают, в частности, сведения о проведении общественных обсуждений, направленных на информирование граждан и юридических лиц о планируемой (намечаемой) хозяйственной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, включая: форму проведения общественных обсуждений; даты, времени и места проведения общественных обсуждений; наименования и места размещения объекта общественного обсуждения. Из вышеуказанного следует, что на администрацию Старожиловского муниципального округа Рязанской области возложена обязанность размещения информации о состоянии окружающей среды (экологической информации). Таким образом, администрация Старожиловского муниципального округа Рязанской области не исполняет в полном объеме возложенные на нее обязанности по экологическому информированию населения. Таким образом, вышеизложенное указывает на несоблюдение обязательных требований, предусмотренных  ч. 1 ст. 4.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».