Предостережение:

• Согласно имеющейся в Приокском межрегиональном управлении Росприроднадзора (далее – Управление) информации, ранее в Узловском районе Тульской области ООО «УК г. Узловая» эксплуатировался полигон твердых коммунальных отходов, расположенный по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, 500 м на юго-восток от края жилой застройки д. Петровское (объект негативного воздействия на окружающую среду, код объекта 70-0171-001022-П). Объект размещения отходов, ранее эксплуатируемый ООО «Управляющая компания г. Узловая» зарегистрирован в государственном реестре объектов размещения отходов с рег. № 71-00019-З-00592-250914. До 10.07.2026 ОРО числился в ГРОРО (Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.07.2026 №419 объект размещения отходов «Полигон ТБО» №71-00019-З-00592-250914 исключен из государственного реестра объектов размещения отходов), и ранее числился за ООО «УК г. Узловая» (с 06.04.2023 эксплуатация полигона прекращена в связи с исчерпанием вместимости, ООО «УК г. Узловая с 01.01.2024 находился в стадии банкротства, 21.01.2026 деятельность предприятия прекращена в связи с его ликвидацией на основании решения арбитражного суда о завершении конкурсного производства).   Вышеуказанный объект размещения отходов, расположенный на земельном участке с К№ 71:20:010806:30, был предоставлен ООО «Управляющая компания г. Узловая» в аренду АМО Узловский район на основании договоров аренды земельного участка от 01.02.2016 № 112, от 21.03.2019 № 17 и договора от 13.05.2016 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. 06.04.2023 ООО «УК г. Узловая» в адрес администрации МО Узловский район ООО «УК г. Узловая» направлены уведомления о расторжении данных договоров аренды в связи с прекращением деятельности. Учитывая, что договорами предусматривалось их одностороннее расторжение, прекращение договоров зарегистрировано Управлением Росреестра по Тульской области 11.07.2023. Данное решение было обжаловано АМО г. Узловая в судебном порядке, однако решением Арбитражного суда Тульской области от 19.03.2024 оставлено без изменения. Также АМО Узловский район обратилась в суд к ООО «УК г. Узловая» об обязании исполнить обязательства по рекультивации земель полигона ТКО, при этом Арбитражный суд Тульской области 12.11.2024 отказал в удовлетворении требований со ссылкой на то, что решение о его закрытии не принято, полигон считается действующим; обязать ответчика провести рекультивации по исполнению обязанности по договору аренды невозможно, в связи с его расторжением. До настоящего времени объект НВОС 70-0171-001022-П (полигон ТБО) состоит на учете в реестре ОНВОС как объект, эксплуатируемый ООО «УК г. Узловая», однако в связи с ликвидацией предприятия администрации муниципального образования Узловский район Тульской области необходимо провести актуализации сведений о замене юридического лица, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.   Кроме того, Отчет по мониторингу состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов в отношении вышеуказанных ОРО за 2025 год в Управление не поступал. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В соответствии с ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя, в том числе наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами сведений, в том числе, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, АМО Узловский район допускается невыполнение обязанности по предоставлению сведений для актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, так как согласно анализа сведений реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду природопользователем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС 70-0171-001022-П (полигон ТБО) является ООО «УК г. Узловая». Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов, предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду установлен Приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1030 (далее – Порядок). В соответствии с п. 3 Правил мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду осуществляется собственниками, владельцами объектов размещения отходов, а в случае передачи этих объектов в пользование - пользователями объектов размещения отходов. Для объектов размещения отходов, выведенных из эксплуатации, мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду осуществляется в рамках контроля за их состоянием и воздействием на окружающую среду. Прекращение мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях выведенных из эксплуатации объектов размещения отходов допускается по истечении срока, предусмотренного проектной документацией на вывод объекта размещения отходов из эксплуатации, при условии, если по результатам данного мониторинга подтверждено отсутствие негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно п. 4 Правил результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду оформляются в виде отчетов, которые составляются лицами, эксплуатирующими данные объекты размещения отходов, в свободной форме и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов ежегодно в срок до 15 июня года, следующего за отчетным.  Отчет по мониторингу состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов в отношении вышеуказанных ОРО за 2025 год в Управление не поступал. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:  - принять меры по усилению мероприятий по предупреждению и устранению нарушений требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «Об отходах производства и потребления».