|
Значение |
В адрес Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по вопросу некачественного оказания услуг по вывозу ТКО с контейнерных площадок по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, д. 298.
Согласно соглашению от 24.08.2018 № 222-Д/18, заключенному с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, ООО УК «Зеленая роща» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области с 01.01.2019 на 10 лет.
По итогам проведения конкурсных процедур, проведенных региональным оператором ООО «УК «Зеленая роща», оператор по обращению с ТКО (транспортирование) на территории Заводского района г. Орла является ООО «Экотексити».
ООО «Экотексити» имеет лицензию от 29.08.2017 №Л020-00113-57/00039870 на осуществление деятельности по транспортированию отходов производства и потребления IV класса, в том числе ТКО.
Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Конституцией Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.ст. 42, 58 Конституции РФ).
Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В силу п. 1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
С 1 сентября 2025 года вступили в действие Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года № 293 (далее - Правила).
Согласно п. 4 Правил накопление, сбор, транспортирование, обработка, энергетическая утилизация, утилизация твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 42 Правил определено, что в целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - оператор по транспортированию твердых коммунальных отходов).
В соответствии с пунктами 4.8 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 28.01.2021 № 34, вывоз ТКО с контейнерных площадок осуществляется региональным оператором или оператором по обращению с ТКО в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с ТКО. |