|
Значение |
В отношении АО «Косогорский металлургический завод» в период с 16.03.2026 по 27.03.2026 была проведена плановая выездная проверка согласно Решению заместителя руководителя Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) №71260021000221012656 от 11.03.2026. Проверка проведена в отношении ОНВОС №70-0171-001066-П, расположенного по адресу: 300903, г. Тула, п. Косая Гора, Орловское шоссе, д. 4.
17.03.2026 в рамках проведения проверки Управлением совместно со специалистами филиала ЦЛАТИ по Тульской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» осуществлен отбор проб сточных вод с выпуска АО «КМЗ» в р. Воронка с объекта НВОС №70-0171-001066-П (объект по производству чугуна, стали и ферросплавов).
По результатам проведенного отбора проб сточных вод с выпуска АО «КМЗ» в р. Воронка филиалом ЦЛАТИ по Тульской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» представлен протокол исследований (испытаний) и измерений сточных вод №102-99/170326-ВС-Т от 20.03.2026 и №50-ВД от 23.03.2026.
Согласно Протоколам на момент проведения проверки, в том числе на момент отбора проб, с выпуска АО «КМЗ» в р. Воронка осуществлялся сброс сточных вод, содержащих в своем составе такие загрязняющие вещества как взвешенные вещества, никель, кальций, хлориды, сульфат-ионы, ионы аммония, нитрат-ионы, нефтепродукты, общее железо, фосфор фосфатов, БПК5.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.
Согласно ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в указанный в части 6 настоящей статьи перечень, до 1 января 2025 года обязаны получить комплексное экологическое разрешение.
По информации, имеющейся в Управлении, установлено отсутствие выданного АО «КМЗ» комплексного экологического разрешения.
Таким образом, в рамках проведения проверки установлено, что АО «КМЗ» осуществляется сброс сточных вод в р. Воронка в отсутствие комплексного экологического разрешения.
Управлением в период с 07.07.2026 по 20.07.2026 в отношении АО «Косогорский металлургический завод» был проведена внеплановая выездная проверка согласно решению Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.06.2026 (учетный номер инспекционного визита в ФГИС «ЕРКНМ»: 71260021000222210117) .
07.07.2026 в рамках проведения проверки Управлением совместно со специалистами филиала ЦЛАТИ по Тульской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» осуществлен отбор проб сточных вод с выпуска АО «КМЗ» в р. Воронка с объекта НВОС №70-0171-001066-П (объект по производству чугуна, стали и ферросплавов).
По результатам проведенного отбора проб сточных вод с выпуска АО «КМЗ» в р. Воронка филиалом ЦЛАТИ по Тульской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» представлен протокол исследований (испытаний) и измерений сточных вод №427-302/070726-ВС-Т от 17.07.2026.
Согласно вышеуказанному протоколу на момент проведения проверки, в том числе на момент отбора проб, с выпуска АО «КМЗ» в р. Воронка осуществлялся сброс сточных вод, содержащих в своем составе такие загрязняющие вещества как взвешенные вещества, никель, кальций, хлориды, сульфат-ионы, ионы аммония, нитрат-ионы, нефтепродукты, общее железо, фосфор фосфатов, БПК5.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Таким образом, АО «Косогорский металлургический завод» и его должностные лица допустили нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение.
Согласно ст. ст. 3, 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды. Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении вышеуказанной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Статьей 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 3 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно ч. ч. 4, 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы; сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с требованиями ст.ст. 77,78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- принять меры по усилению мероприятий по предупреждению и устранению нарушений требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Приокским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного законодательства, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, вследствие нарушения водного законодательства АО "Косогорский металлургический завод", утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.04.2009 №87. |